Мобилизация сотрудника влечет за собой оформление ряда кадровых процедур. Рассмотрим порядок действий при приостановке трудового соглашения при мобилизации сотрудника (в том числе контрактником, добровольцем) с учетом всех изменений законодательства на текущую дату.
Коротко о главном: 5 пунктов
- В Трудовой кодекс внесена статья 351.7, регулирующая приостановку трудовых договоров при мобилизации.
- Приостановка трудового договора требует от работодателя оформления приказа и ряда других документов.
- Работодатели обязаны сохранить за мобилизованным сотрудником рабочее место и все положенные выплаты.
- По возвращении с военной службы сотрудник может восстановиться на прежней работе.
- Особые условия предусмотрены для тех, кто был трудоустроен по срочному трудовому договору.
НПА, регулирующие приостановку трудового договора в связи с мобилизацией
Законодатели Федеральным законом № 376-ФЗ от 07.10.2022 дополнили Трудовой кодекс Российской Федерации статьей 351.7, которой упорядочивают порядок действий оформления документов при мобилизации сотрудника. Эта статья трижды дополнялась и редактировалась Федеральными законами № 545-ФЗ от 19.12.2022, № 471-ФЗ от 04.08.2023, № 642-ФЗ от 25.12.2023.
Федеральный закон № 379-ФЗ от 07.10.2022 определяет трудовые гарантии мобилизованных и распространяется на все виды договоров.
Это основополагающие НПА, к которым следует обращаться при возникновении вопросов.
Минтруд России письмом № 14-6/10/В-13042 27.09.2022 также давал разъяснения по поводу действий работодателей при приостановке трудовых соглашений и сохранении рабочего места при мобилизации.
Советуем ознакомиться: вся информация о мобилизации для работников и работодателей
Порядок приостановки трудового договора в связи с мобилизацией
Прежде чем приступить к процедуре приостановки, определимся с пакетом обязательных документов.
Документ, на основании которого мобилизованного призывают:
- повестка из военкомата (работодателю полагается ее копия);
- контракт на военную службу (работодателя уведомляет ведомство, с которым заключен контракт);
- контракт добровольца (работодателю полагается его копия или уведомление ведомства).
Ко всем вышеперечисленным пунктам полагается приложить личное заявление мобилизованного (п. 2 ст. 351.7 ТК РФ).
В идеальной ситуации алгоритм действий приостановки трудового соглашения следующий:
Шаг 1. Получите заявление работника и документ — основание военной службы.
Шаг 2. Подготовьте приказ о приостановке трудового договора с даты, указанной в документе-основании (копия повестки, копия контракта или уведомления военкомата). Дата приказа не может быть позже даты приостановки трудового договора.
Шаг 3. Подготовьте к расчету табель учета отработанного времени до даты приостановки трудового контракта.
Шаг 4. Направьте в СФР отчет ЕФС-1 с кодом «ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ» (актуальное заполнение отчета регламентировано пунктом 43 порядка заполнения формы ЕФС-1, утв. Приказом СФР № 2281 от 17.11.2023). Отчет направляется аналогично увольнению, приему. Т. е. не позже следующего дня с даты приказа.
Подробнее: как заполнить отчет по форме ЕФС-1
Шаг 5. Не позже дня приостановки трудового договора выплатите мобилизованному работнику на основании приказа и табеля: зарплату за отработанные дни и все положенные выплаты, предусмотренные трудовым договором и ЛНА (например, командировочные, материальная помощь, премия, коэффициенты и т. д.). Работодатели не ограничены в выплатах мобилизованным. Локальными актами вправе установить различные виды материальной и социальной помощи.
Компенсация неиспользованного отпуска более 28 календарных дней может быть выплачена, если работник напишет соответствующее заявление. В полном размере неиспользованный отпуск компенсируется только при увольнении.
Рекомендуемый образец приказа:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Подробнее: как составить приказ о приостановлении трудового договора в связи с мобилизацией
В моей практике был случай, когда я при проведении кадрового аудита обнаружила (на новом месте работы, ноябрь 2022 г.), что на двух мобилизованных работников не были оформлены необходимые документы. Огромным облечением для меня стало наличие копий повесток в личном деле, так как заявления на приостановку ТД работники не писали. Кстати, выплаты были произведены корректно (даже выплатили материальную помощь на обмундирование).
Мне пришлось оформить задним числом приказ о приостановке трудовых договоров и дополнительные соглашения к ним (хоть Минтруд и указал, что в этом нет необходимости). Работники, естественно, с документами не ознакомлены в связи с их отсутствием, о чем был составлен акт. Затем я направила отчет в СФР.
Подробнее: что делать работодателю и нужно ли увольняться с работы в связи с мобилизацией
Последствия приостановки трудового договора для мобилизованного
Ссылаться на вышеперечисленные нормативные акты мы не будем. Очевидно, что именно они регламентируют вытекающие последствия при приостановке трудового договора.
Для себя каждый работодатель должен усвоить, что приостановка ≠ увольнение, а мобилизация ≠ призыв на срочную службу или на сборы.
Уволить мобилизованного без возобновления договора допустимо, но только в конкретном случае:
- ликвидация юрлица или прекращение ИП;
- по собственному желанию;
- если работник не приступит к работе через 3 месяца после окончания службы;
- смерть работника.
Что касается мобилизованных, которые были трудоустроены по срочному ТД, то их увольнение допустимо в ограниченных случаях, а именно:
- сотрудник принимался на работу по части 1 статьи 59 ТК РФ (на сезон, на 2 месяца, на время отсутствующего сотрудника и т. д.);
- сотрудник принимался на работу по абзацам 3, 5, 9, 10, 11 части 2 статьи 59 ТК РФ (совместитель, студент очного отделения, член экипажа морского судна).
По возвращению мобилизованного на рабочее место возобновите срочный договор на период, равный остатку до даты приостановления.
Вы обязаны сохранять место и должность за работником на период его отсутствия. Из этого следует, что сохраняется и трудовой стаж работника (кроме права на досрочную пенсию).
Сохраните и гарантии, например, медицинская страховка, негосударственная пенсия, аренда жилья (в том числе и для членов семьи работника) согласно п. 6 ст. 351.7 ТК РФ.
А еще работник, уволенный по окончании срока договора в период мобилизации, имеет законное право претендовать на работу по ранее занимаемой должности. Претендовать он может на эту же должность, а если она не вакантна, то на любую другую, имеющуюся у работодателя. Необходимо предусмотреть предоставление работы сотруднику через 3 месяца после окончания службы (п. 13 ст. 351.7 ТК РФ).
Когда мобилизованный работник завершит службу, он вправе приступить к работе. Он обязан известить вас о намерении выйти на работу за 3 рабочих дня. А вы обязаны возобновить трудовой договор, издав соответствующий приказ датой фактического выхода на работу (и не забываем направить отчет ЕФС-1 с кодом «ВОЗОБНОВЛЕНИЕ»).
Не отказывайте в отпуске сотруднику, вышедшему на работу после службы и отработавшему 6 месяцев. Ему законом дано право на отпуск вне графика.
Независимо от сложного финансового положения организации, вы не в праве уволить по сокращению численности или штата супругу или супруга мобилизованного работника, если он или она имеет ребенка до 18 лет (преимущественное право оставления на работе, ст. 179 ТК РФ). А при наличии ребенка до 14 лет — только с письменного согласия: направлять в командировку, привлекать к сверхурочной работе и в ночное время, а также к работе в выходной и праздничный день (ч. 2 ст. 259 ТК РФ).
Понятно, что отсутствие мобилизованного работника скажется на рабочих процессах, поэтому вы вправе принять на работу другого работника по абз. 2 ч. 1 ст. 59 ТК РФ. Расторгните с ним договор по факту выхода на работу отслужившего работника.
Читайте также: можно ли не подписывать контракт при мобилизации
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что делать кадровику организации в связи с частичной мобилизацией либо в случае, когда работник стал добровольцем или контрактником. Используйте эти инструкции бесплатно.
Часто задаваемые вопросы по теме
-
Как издать приказ о приостановке, если документ-основание отсутствует?
Если сотрудник не принес повестку, то ее может предоставить родственник. Но в этом случае ознакомить с приказом будет некого и придется составить соответствующий акт о невозможности ознакомить с приказом в связи с отсутствием работника. В случае заключения контракта на военную службу или добровольное участие в СВО уточните информацию в ведомстве, с которым заключен контракт, об уведомлении и сроках начала военной службы по мобилизации (понимаем, что придется повозиться).
-
Нужно ли заключать дополнительное соглашение о приостановке?
Статья 72 ТК РФ говорит, что изменение определенных условий трудового договора допускается по соглашению сторон, а Минтруд письмом № 14-6/10/В-13042 от 27.09.2022 эту необходимость отменяет. Считаем, что наличие оформленного соглашения не будет лишним.
Работника мобилизовали, но он вернулся, потому что был признан непригодным.
Возобновите трудовой договор с момента фактического выхода. Дни отсутствия табелируйте «ПД» (приостановка договора), а по факту возвращения — «Я».
-
Родионова Ольга
2024-03-20 13:19:45Еще в сентябре-октябре 2022 года процедура приостановки трудового договора с мобилизованным шокировала кадровиков. Законодатели за полтора года скорректировали «сырые» НПА, и картина стала яснее. Желаю всем удачи!
