Инструкция: как проводить инструктажи по технике безопасности и охране труда

Сотрудники учреждений, включая их руководителей, индивидуальные предприниматели должны обучаться правилам охраны труда, проходить инструктаж по технике безопасности на предприятии и проверку полученных навыков (ст. 225 ТК РФ). Рядовой состав получает необходимые сведения в форме обучения по проблемам обеспечения безопасных условий работы как в учреждении в целом, так и на конкретном месте в частности. Он даст возможность работнику избежать различных опасностей в процессе деятельности, предотвратить возможные проблемы. Инструктаж по охране труда и пожарной безопасности завершается проверкой полученных знаний. Наилучшим результатом является правильное использование средств для работы, соблюдение требований охраны труда и правил распорядка в организации.

Перечень существующих инструктажей по безопасности труда, алгоритм их проведения, требования к содержанию включены в Постановление Минтруда и Минобразования РФ №1/29 от 13.01.2003, ГОСТ 12.0.004-90 ССБТ. ТК РФ в ст. 212 запрещает нанимателю допускать к работе сотрудников, которые не прошли инструктаж по охране труда и технике безопасности и не показали успешное владение знаниями по теме.

Вводный инструктаж

Вводный инструктаж по безопасности труда следует осуществлять в первый рабочий день. Он проводится для:

• всех принимаемых на работу;
• командированных в учреждение лиц;
• сотрудников иных предприятий, работающих в пределах территории работодателя в текущем периоде;
• стажеров и т.п.

Проведение вводного инструктажа по безопасности труда возложено на специалиста по ОТ, иногда на сотрудника, определенного распорядительным документом руководителя.

Программа включает информацию о:

• нормативной базе в сфере охраны труда;
• правилах работы на предприятии;
• СИЗ;
• чрезвычайных происшествиях;
• порядке получения доступа к самостоятельной трудовой деятельности и т. д. Законодательно определены иные, кроме рассмотренного, виды инструктажей по безопасности труда: первичный на месте работы, повторный, внеплановый и целевой. Их осуществляет непосредственный начальник работника, обучившийся по ОТ и прошедший проверку приобретенных знаний.

Первичный инструктаж

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится для:

• новых сотрудников;
• сезонных работников;
• сотрудников, имеющих контракт сроком до 2 месяцев;
• командированных;
• работников, которым поручена новая для них работа;
• практикантов.

Такое обучение не проходят люди, не связанные с рисками, если их деятельность не связана с:

• обслуживанием, отладкой, проведением ремонта оборудования;
• применением электроинструмента;
• хранением сырья.

При этом наниматель распорядительным актом определяет список тех профессий и должностей, замещая которые сотрудники освобождаются от процедуры.

Программа обучения, включенная в первичный инструктаж на рабочем месте, содержит информацию о:

• процессах, используемых на определенном участке;
• применяемом оборудовании;
• алгоритме подготовки к работе;
• требованиях к СИЗ;
• случаях и причинах профтравматизма;
• требованиях безрисковой работы на электрооборудовании;
• ответственности за нарушение правил.

Два рассмотренных вида обучения проводятся с применением специальных программ, которые разрабатывает и утверждает работодатель.

Проводит инструктаж обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Повторный инструктаж

Повторная инструкция по технике безопасности на рабочем месте позволяет закрепить и обновить ранее полученные сведения.

Проводится для:

• сезонных работников;
• сотрудников, имеющих контракт сроком до 2 месяцев;
• командированных;
• работников, которым поручена новая для них работа;
• практикантов.

Сроки:

• не реже 1 раза в полугодие (со всеми указанными категориями);
• не реже 1 раза в 3 месяца (оборудование имеет повышенную опасность).

Программа идентична программе первичного. Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Освобождение получают сотрудники, не работающие с оборудованием повышенной опасности. Список таких процессов утверждает наниматель.

Внеплановый инструктаж

Внеплановый инструктаж позволяет соблюдать требования безопасности труда на предприятии. Он нужен:

• для информирования о новых или измененных нормах и инструкциях по ОТ;
• в случае изменений в процессах, смене оборудования;
• в случае нарушения сотрудниками норм ОТ, повлекшего несчастный случай или аварию;
• при наличии требования контрольных органов;
• в случае перерыва в работе (более 30 дней — при вредных и опасных условиях, более 60 дней — при остальных);
• при наличии решения руководителя.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Целевой инструктаж

Такой вид обучения проводят в случае:

• выполнения работ разового характера;
• необходимости ликвидировать последствия ЧС;
• выполнения работ, которые требуют оформления допуска, разрешения;
• проведения в учреждении мероприятий массового характера.

Проводит обученный и прошедший проверку знаний руководитель работ.

Таким образом, список обучений по охране труда обширен, а вот фактическое обучение сотрудника фиксируют в специальном журнале и подтверждают подписями как обучаемого работника, так и инструктора.

Все виды завершаются проверкой усвоения знаний. Если проверка не пройдена, к самостоятельному труду сотрудник не допускается до успешной пересдачи.

Инструктаж по пожарной безопасности

Работодатель обязан обучить сотрудников и обеспечить проведение инструктажа по пожарной безопасности — так гласят ст. 25, 37 ФЗ №69-ФЗ от 21.12.1994. Те, кто не обучен, к работе не допускаются.

Для обучения работодателю необходимо:

• провести обучение по пожарной безопасности (виды инструктажей по пожарной безопасности аналогичны по охране труда);
• обеспечить прохождение ПТМ.

Программа обучения включает сведения:

• о правилах содержания зданий и помещений предприятия, его территорий, в том числе эвакуационных путей, водопроводов, противопожарных систем;
• требованиях ПБ, связанных со спецификой деятельности конкретного учреждения;
• мероприятиях ПБ во время использования оборудования или при проведении работ пожароопасного характера;
• правилах применения открытого огня;
• действиях работников при пожаре.

Первичный проводится сотрудником, который назначен приказом нанимателя, ответственного за пожарную безопасность. Обучение индивидуальное, иногда допускается групповое.

Повторный проводит руководитель подразделения или ответственный за пожарную безопасность. Сроки обучения — один раз в год, на опасных объектах — один раз в полугодие.

Внеплановый ведет ответственное за пожарную безопасность в учреждении лицо, а вот содержание программы зависит от причин, вызвавших необходимость его проведения.

Целевой используется, к примеру, при проведении мероприятий с участием большого количества людей.

Проведенные обучения фиксируются в журнале учета, скрепляются подписями обучаемого и инструктора.

Существует разница между противопожарными инструктажами и обучением по ПТМ.

Цель первых — дать сотруднику информацию:

• о существующих в организации требованиях по ПБ;
• имеющейся пожарной опасности в процессах и оборудовании;
• наличии средств тушения и защиты;
• действиях в ЧС.

Участие в таком обучении принимают все работники.

Цель ПТМ — дать специальные знания тем руководителям, сотрудникам предприятия, на которых возложена ответственность за обеспечение пожарной безопасности. Обучают ответственного по такому алгоритму:

• вводный инструктаж по пожарной безопасности проводят не позже одного месяца по факту приема на работу (если учреждение не относится к пожароопасному производству) с дальнейшим повтором не реже раза в 3 года;
• раз в год (если деятельность отнесена к пожароопасной).

Инструктаж по электробезопасности

Правила по охране труда и безопасности при эксплуатации электроустановок утверждены Приказом Минтруда РФ №328н от 24.07.2013.

Проводит обучение специалист из категории электротехнического персонала. Минимальный режим допуска — III группа по ЭБ (до 1000 В). При отсутствии такого сотрудника обучает руководитель, предварительно обучившийся и имеющий III группу по ЭБ.

Виды:

• вводный;
• первичный;
• повторный;
• внеплановый;
• целевой.

По окончании обучения по охране труда и безопасности вносится запись в журнал регистрации, форма которого содержится в Приказе 328н.

Необходимость обучения и использования конкретной программы определяется принадлежностью к типу персонала:

• электротехническому;
• неэлектротехническому.

В итоге определяют и присваивают группу по ЭБ.

Существующие группы допусков к работе и их характеристики включены в приложение к Приказу 328н.

Первая группа — для неэлектротехнического состава. Позволяет сотруднику трудиться на электрооборудовании вместе с электриком. Нужна работникам, которые не используют и не ремонтируют устройства с токоведущими частями, но применяют электровыключатели, розетки, аппаратуру, удлинители. Они используют в деятельности бытовые электроприборы, усилители на массовых мероприятиях, телеоборудование и т.п. Эта группа нужна при работе с воздействием электромагнитного поля, статического электричества, при ЧС, связанных с поражением током, пожаром в проводке. Для допуска по первой группе нужны знания, которые позволят экстренно принять меры, локализующие ЧС.

Группы со второй и выше — для электротехнического персонала.