Представители фракции КПРФ в нижней палате парламента разработали документ, предусматривающий правила организации и проведения зрелищно-развлекательных мероприятий в Российской Федерации. Соответствующий законопроект уже внесен в Государственную Думу.
Авторы инициативы отмечают, что ежедневно в России проводится не менее тысячи зрелищно-развлекательных мероприятий – от небольших концертов до крупных фестивалей на стадионах. Но эта сфера услуг никак не регламентирована законодательством. В то же время коммунисты уверены, что «данная отрасль является рискованной зоной предпринимательства и требует особого внимания» со стороны органов, обеспечивающих защиту и безопасность граждан.
Чтобы лица, оказывающие услуги по развлечению населения, начали работать в рамках закона, депутаты хотят утвердить определенные требования к ним. В частности, предлагается ввести в эту сферу институт саморегулирования, наподобие того, что существует в других отраслях, определить уровень ответственности организаторов и заказчиков развлекательных мероприятий, уточнить порядок страхования от отмены запланированных шоу.
За отказ подчиняться требованиям закона, в том числе, за осуществление деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации, нарушителей предлагается наказывать. Причем, штрафы для организаций и ИП в данном случае должны быть одинаковыми, считают авторы инициативы. В их поправках к КоАП РФ размер санкций достигает 300-500 тысяч рублей, а при повторном нарушении – до 1 миллиона рублей.
Коммунисты предлагают, чтобы новые правила, в случае их одобрения, не распространялись на театры и цирки, если их представления проводятся в специализированных помещениях, на бесплатные выступления частных лиц, и на организацию мероприятий в помещениях, площадь которых не превышает 400 кв.м.
Обсуждаемая инициатива направлена в думский комитет по культуре, а предложение со штрафами дополнительно изучат в комитете по конституционному законодательству и государственному строительству. Обычно на обсуждение законопроекта и сбор замечаний к нему уходит не меньше месяца. Так что в первом чтении документ рассмотрят, очевидно, уже в рамках осенне-весенней сессии.
