К 1 января 2016 года все оптовые компании, занимающиеся транспортировкой, хранением и реализацией алкогольной продукции должны подключиться к Единой государственной автоматизированной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (ЕГАИС). Новые правила касаются оборота таких напитков, как вино, пиво, сидр, медовуха, пуаре. С 1 июля 2016 года к ЕГАИС запланировано подключение и розничных торговцев.
Несмотря на заявления чиновников, что компании планово присоединяются и начинают работать по новым правилам, в «ОПОРЕ России» сомневаются, что все оптовики успеют к назначенной дате соответствовать заявленным требованиям. По данным члена президиума организации Алексея Небольсина, сегодня к системе подключено менее 5% оптовых предприятий страны, поставляющих алкоголь. За оставшиеся два месяца, скорее всего, массового подключения не будет, поскольку стоит это недешево – не менее 250 тысяч рублей для одного торгового помещения, говорит эксперт. И если правительство не установит дополнительный переходный период, России грозит алкогольный коллапс, предупреждает Небольсин.
[B=63]О возможном перерыве в поставках алкоголя говорят и предприниматели. Они готовы добиваться введения дополнительного переходного периода для оптовиков и розничных продавцов, поскольку сегодня отслеживание всей цепочки производства и оборота алкогольной продукции для пресечения попадания на прилавок контрафакта практически нереально.
Более того, как сообщают сегодня "Ведомости", представители Ассоциации компаний розничной торговли (АКОРТ) в письме в Федеральную службу по регулированию алкогольного рынка просят ведомство еще раз оценить необходимость введения ЕГАИС в действие и последствия этого. Представители ритейлеров отмечают, что опасаются того, что ситуация с введением системы "Платон" за проезд по федеральным трассам, вокруг которой уже сломано немало копий, покажется "детским лепетом" по сравнению с обстановкой, которая может сложиться на рынке спиртного.
[C= 1294]
Эксперт также отмечает, что до сих пор у Росалкогольрегулирования – оператора ЕГАИС – нет утвержденного модуля передачи данных от предприятия в ведомство. То есть компании сейчас работают с тестовыми модулями, которые, не исключено, придется после нового года заменить. Одновременно в обращении к чиновникам бизнесмены отмечают, что сроки подключения к ЕГАИС необходимо сдвинуть для того, чтобы не было сбоев в системе. Нагрузку на нее предприниматели сравнивают с количеством обращений в крупных соцсетях. Прежде всего это касается оптовой торговли, поскольку там физически нужно учитывать каждую единицу продукции, а система не выдерживает такой нагрузки.
«Через кассы по Российской Федерации в настоящее время проходит порядка 2 млрд единиц алкогольной продукции в день. Такое количество обращений с касс к системе ЕГАИС соотносится с количеством обращений к одной из крупнейших мировых соцсетей Facebook. Учитывая сеть дата-центров последней, представляющих собой ангары на десятки тысяч квадратных метров, заполненные от 120 до 180 тыс. серверов, вызывает недоумение, каким образом Росалкогольрегулирование будет принимать такое количество сообщений», - подчеркивается в обращении предпринимателей.
Также пользователи ЕГАИС подтверждают наличие определенных сложностей при работе с системой. Особенной проблемой становятся поврежденные или несчитывающиеся акцизные марки. Кроме того, торговым сетям непонятно, как быть, если в системе первой зарегистрирована напиток с поддельной маркой, а легальная бутылка с тем же номером отражается уже как контрафакт.
Помимо недоработок в самой системе предпринимателей не устраивает необходимость тратиться на установку нового программного обеспечения и частичную замену кассовых сканеров, а также им приходится менять логистику и договоры с партнерами.
С доводами предпринимателей соглашаются некоторые депутаты, например, зампред комитета ГД по экономической политике Виктор Звагельский. Но представители Росалкогольрегулирования призывают не бояться ЕГАИС. В 2006 году производители и оптовики тоже были напуганы этой системой, но теперь привыкли к ней и автоматизированной передаче информации, говорят они. И при этом соглашаются: официальных требований к устанавливаемым техническим средствам нет, они должны будут появиться только к 1 января 2016 года.
Материал по теме
Розничная торговля алкоголем: изменения ЕГАИС в 2023 году
По официальной версии, ЕГАИС необходима для снижения объема контрафактного алкоголя на прилавках магазинов и занижения сумм акцизов, уплачиваемых производителями. Но статистика демонстрирует, что переход на новые методы учета не дал результатов. А в совокупности с мероприятиями, направленными на поддержку отечественного рынка легальной алкогольной продукции и на спасение нации от алкозависимости, доходы бюджета от акцизов в 2015 году снизились на 12,5% по сравнению с 2014 годом.
Как отразится повсеместное распространение ЕГАИС, если власти не согласятся предоставить предпринимателям отсрочку, прогнозировать сложно. Но именно сегодня, 26 ноября, должно состояться заседание рабочей группы Росалкогольрегулирования, которое может дать хотя бы какие-то ответы относительно будущего введения ЕГАИС как в розничной, так и в оптовой торговле.
