Центробанк отрицательно отозвался о законопроекте, которым предлагается ликвидировать в России микрофинансовые организации. Финансовый регулятор уверен, что МФО играют важную роль в финансовой системе и их упразднение приведет к увеличению количества «черных кредиторов».
Дорогие кредиты тоже нужны россиянам, так считают в ЦБ РФ. Банк России дал отрицательный отзыв на законопроект № 870360-6 «О признании утратившим силу Федерального закона «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», который на прошлой недели внесли на рассмотрение Госдумой РФ депутаты от партии «Справедливая Россия». Финансовому регулятору инициатива депутатов не понравилась. Банкиры считают, что упразднение МФО, которое предложили справедливороссы может привести к ухудшению ситуации на внутреннем финансовом рынке России и активизации негативных процессов. В частности, банкиры опасаются, что возрастет число теневых организаций, кредитующих население под очень высокие проценты и неподконтрольных Центробанку. Такие организации называют «черными кредиторами» за их методы взыскивания долгов. Таким образом, предложение парламентариев может не облегчить положение заемщиков, а, наоборот, усугубить его. Ведь оплачивая достаточно высокие проценты по займам МФО, граждане находятся под защитой Банка России и судебной системы. Они могут оспорить условия кредитного договора или пожаловаться на нарушение своих прав. В случае с частными ростовщиками заемщик сможет обратится только в правоохранительные органы. Поэтому не застрахован от нарушения гражданских прав и защищен только от уголовных правонарушений. Как сказано в отзыве Банка России:
Поэтому, финансовый регулятор настаивает на сохранении Федерального закона "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", который предлагают отменить депутаты. Этот закон был принят в 2010 году в целях упрощения кредитования населения. На тот момент в России уже работало множество небанковских организаций, кредитующих граждан, однако их деятельность не была упорядочена и никем не контролировалась. Если отменить закон, то эта ситуация не просто повторится, но примет более широкий масштаб, считают специалисты Банка России. Кроме того, в ЦБ РФ напомнили, что в настоящее время предпринимается ряд мер, направленных на усиление контроля за деятельностью МФО. Так, по требованию финансового регулятор микрофинансовые организации сформировали резервы на возможные потери по займам и установили взаимодействие с Бюро кредитных историй. Договора займов, которые граждане заключают с МФО попадают под действие Закона о защите прав потребителей, поэтому в случае несправедливых условий заемщик всегда может обратится за помощью не только к финансовому регулятору, но и в Роспотребнадзор. Что касается деятельности МФО в целом, то Банк России собирается продолжать осуществлять системные действия по снижению социальных рисков по займам для граждан. Большей частью это касается займов «до зарплаты», по которым кредиторы традиционно устанавливают самые высокие проценты.
ЦБ, в частности, рассматривает в качестве одной из мер установление ограничения на соотношение долга по процентам к долгу по телу займа. "Такой подход предполагает, что после увеличения задолженности заемщика по процентам до размера четырех объемов основного долга займа дальнейшее начисление процентов прекращается", - заявляет регулятор. Дополнительно запланировано выделение организаций, основным видом деятельности которых является выдача займов «до зарплаты» в отдельный реестр. Это позволит Центробанку более пристально следить за их деятельностью и оперативно реагировать на все нарушения прав заемщиков. Примечательно, что большинство экспертов согласны с позицией Банка России по этому вопросу. Они называют инициативу депутатов «Справедливой России» не соответствующей реалиям существующей финансовой жизни. В частности, эксперты упрекают авторов законопроекта в использовании непроверенных цифр и фактов, которые послужили основой пояснительной записки к документу. А некоторые эксперты вообще считают, что справедливороссы недооценивают россиян.
Наших граждан пытаются представить какими-то недоразвитыми, которые не понимают, что подписывают, зачем берут займ и какие проценты нужно платить. За них эти вопросы хотят решать "справедливороссы". О правонарушениях граждан при невыплате займов никто не слышал, это чистые фантазии в головах авторов этого закона.
Несмотря на такое единодушие банкиров и экспертов, шансы на одобрение депутатами у законопроекта все же остаются. Ведь профильный комитет Государственной Думы РФ, а также российский кабинет министров еще не сказали своих мнений по данному вопросу. По всей видимости, комментариев от депутатов и чиновников следует ожидать ближе к утверждению графика рассмотрения законопроекта в Госдуме РФ. Наш портал будет следить за развитием ситуации.
Может пригодиться:
