В последние годы предпринимается комплекс мер для того, чтобы добиться повышения уровня заработной платы работников учреждений культуры, а также стимулировать улучшение качества оказываемых услуг. Одна из таких мер — внедрение эффективного контракта. В статье вы узнаете все нюансы новой системы оплаты труда, а также найдете образец эффективного контракта для работников культуры.
Что такое эффективный контракт в культуре
Это трудовой договор, в котором:
- конкретизированы трудовые функции сотрудника;
- уточнены условия оплаты труда;
- определены показатели эффективности трудовой деятельности;
- описан порядок и условия получения стимулирующих выплат, которые зависят от итогов работы;
- прописаны меры социальной поддержки.
Эти нововведения призваны стимулировать сотрудников к более результативной работе. Чтобы процесс введения эффективного контракта был максимально результативным, рекомендуется организовать повышение квалификации тех работников учреждений культуры, которые занимаются кадровыми и бухгалтерскими вопросами.
Нормативная база
Документами, которые регламентируют вопросы усовершенствования системы оплаты труда работников бюджетной сферы, являются:
- программа, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 26.11.2012 № 2190-р;
- госпрограмма Российской Федерации «Развитие культуры и туризма на 2013-2020 годы»;
- приказ Минкультуры РФ от 28.06.2013 № 920, где можно найти методику разработки показателей эффективности;
- письмо Минкультуры РФ от 31.10.2012 № 124-01-39/04-НМ, где есть рекомендации по выбору мер, направленных на повышение зарплаты сотрудников учреждений культуры;
- Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 № 2606-р, в котором утвержден план мероприятий по повышению эффективности сферы культуры;
- приказ Минтруда РФ от 26.04.2013 № 167н, где содержатся рекомендации по оформлению трудовых отношений с бюджетниками по новой форме.
Большинство из этих документов носят рекомендательный характер. Руководствуясь ими, субъекты РФ и МО должны разработать локальные акты, устанавливающие критерии оценки эффективности труда работников, и внести изменения в действующие документы, регламентирующие систему оплаты труда.
Показатели эффективности в учреждениях культуры
К основным мероприятиям, которые должны предпринять учреждения культуры при внедрении эффективного контракта и усовершенствованной системы оплаты труда, относится утверждение показателей эффективности труда работников.
В соответствии с Рекомендациям № 920, показатели эффективности разнятся в зависимости от вида учреждения культуры, к которым действующее законодательство относит:
- библиотеки;
- музеи;
- театры;
- цирки;
- зоопарки;
- концертные организации;
- прочие учреждения.
В качестве методологической базы для разработки показателей эффективности следует использовать программу «Развитие культуры и туризма», а также Федеральную целевую программу «Культура России (2012-2018 годы)», которая утверждена Постановлением Правительства РФ от 03.03.2012 № 186.
В приложении к Рекомендациям № 920 можно найти примерный перечень показателей эффективности по видам учреждений культуры. Например, библиотекам рекомендуется использовать сведения об объеме фонда библиотеки, а также количество:
- зарегистрированных пользователей;
- обращений в библиотеку в отчетный период;
- новых поступлений в библиотечный фонд;
- справок и консультаций для пользователей;
- документов, прошедших оцифровку и ставших частью электронной библиотеки;
- заказов в электронном каталоге, созданного библиотекой;
- посетителей официального сайта библиотеки.
Образец заполнения эффективного контракта с работниками культуры
Условия эффективного контракта
Согласно пунктам 4 и 5 Рекомендаций № 167н, внедрение эффективного контракта может осуществляться двумя способами: путем заключения трудового договора по новой форме с новыми работниками или путем заключения дополнительного соглашения с уже действующим персоналом. Образец эффективного контракта в культуре приведен в Приложении № 3 к Программе № 2190-р .
При составлении эффективного контракта нужно ориентироваться на содержание статьи 57 ТК РФ, а также на локальные акты организации и коллективный договор.
В частности, в трудовом договоре должно быть указано следующее:
- конкретизированная трудовая функция работника. Необходимо указать должность в соответствии со штатным расписанием, профессию и специальность с указанием квалификации;
- условия оплаты труда. В частности, размер тарифной ставки или оклада, доплат и надбавок. Также необходимо конкретизировать условия предоставления компенсаций и выплат стимулирующего характера, указав:
- название выплаты;
- условия ее получения;
- критерии оценки эффективности трудовой деятельности;
- периодичность и размер;
- трудовой распорядок;
- условия труда на рабочем месте;
- сведения об обязательном социальном страховании.
Трудовой договор может содержать и дополнительные условия, расширяющие права и обязанности сторон. Главное, чтобы они не ухудшали положение работника по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством.
Процедура введения эффективного контракта
Чтобы осуществить переход на новую систему оплаты труда с минимальными временными затратами и соблюсти при этом нормы действующего законодательства, следует пройти следующие этапы:
- Сформировать специальную комиссию, в полномочия которой будет входить организация перехода на эффективные контракты.
- Подробно изучить показатели эффективности и механизмы оценки трудовой деятельности, которые разработаны для вашего вида учреждения.
- Ознакомить коллектив со всеми нововведениями и правовой базой.
- Создать на официальном сайте учреждения специальный раздел, посвященный оценке эффективности деятельности учреждения, где можно будет ознакомиться со всеми соответствующими документами и нормативами.
- Произвести анализ действующих трудовых соглашений и привести их в соответствие со статьей 57 ТК РФ и Приказом Минтруда РФ № 167н.
- Разработать показатели эффективности труда сотрудников.
- С учетом разработанных показателей внести изменения в положения об оплате труда и о выплатах стимулирующего характера.
- Принять локальные нормативные акты, связанные с оплатой труда работника, с учетом мнения профсоюза (издать Приказ о переходе).
- Конкретизировать трудовую функцию и условия оплаты труда работника.
- Разработать индивидуальные трудовые договоры (дополнительные соглашения) с работниками с учетом утвержденной формы эффективного контракта.
- Утвердить измененные должностные инструкции.
- Уведомить работников об изменении определенных условий трудового договора.
- Заключить с работниками дополнительные соглашения.
Образец заполнения эффективного контракта в культуре 2020
Эффективный контракт с руководителем учреждения культуры
Образец дополнительного соглашения
Дополнительно:
