Система взимания платы за проезд по федеральным трассам с владельцев большегрузов соответствует нормам Конституции РФ и зарубежной практике - такой вердикт вынесли судьи Конституционного Суда. Высокий суд отметил лишь незначительные недочеты в использовании системы и рекомендовал чиновникам их устранить.
31 мая 2016 года в открытом заседании Конституционный Суд РФ огласил свое решение по проверке на соответствие Конституции РФ системы для сбора с владельцев грузовиков оплаты за проезд по федеральным трассам, имеющей название "Платон". Судьи постановили, что такая плата, а равно и работа системы не противоречат Основному закону Российской Федерации.
В постановлении Суда отмечено, что те, кто «наиболее интенсивно эксплуатирует автомобильные дороги» должны платить больше других автовладельцев. Такая норма является общепринятой в международной практике и не содержит в себе ущемления прав владельцев большегрузов. В документе сказано:
Однако, власти не должны «чрезмерно обременять предпринимателей в сфере грузоперевозок сходными по назначению платежами», поэтому нормы о вычете уплаченных в "Платон" сумм из транспортного налога должны быть приняты как можно скорее. Необходимый законопроект уже внесен в Госдуму и только от депутатов зависит насколько быстро он будет принят и начнет действовать.
Кроме того, КС РФ отметил необходимость уточнить функции и права оператора системы "Платон", в качестве которой выступает коммерческая организация, связанная с бизнесом семьи Ротенбергов. Судьи указали, что оператор не может нести нормотворческие полномочия, выходящие за рамки организационно-технического регулирования работы самой системы. Такой порядок вещей судьи признали несоответствующим Основному закону и обязали Правительство РФ в кратчайшие сроки внести необходимые изменения в свои правовые акты.
Это значит, что оператор "Платона" больше не сможет самостоятельно регулировать порядок оплаты сбора за проезд, пользования бортовыми устройствами, а также информирования об отклонении от маршрута. Все эти детали разрешается регулировать исключительно нормативными актами уполномоченного органа. Кроме того, Суд указал на недопустимость непосредственного применения оператором системы к ее пользователям любых мер принудительного характера. Взимать штрафы, а также определять их размер можно исключительно на основании требований, установленных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях. Судьи отметили, что:
Решения Конституционного Суда РФ являются обязательными для исполнения всеми органами власти, организациями и гражданами. Поэтому, с момента оглашения данного решения законодателям дается время на исправление выявленных недостатков, однако, до момента принятия необходимых законодательных и нормативных актов, чиновникам и судам надлежит руководствоваться рекомендациями, данными КС РФ, а не нормами, признанными им неконституционными. Это означает, что перевозчики фактически уже получили право на вычет из транспортного налога в размере взносов, уплаченных в систему "Платон".
Дополнительно:
