XV съезд правящей партии напоминал собой крупный форум, на котором одновременно работало несколько площадок, посвященных различным сферам, – экономике, политике, социальным проблемам, предпринимательским инициативам. Высокопоставленных представителей власти здесь было не меньше их региональных коллег. Все вместе они обсуждали, как стране выжить в период кризиса, и какие меры поддержки спасут предпринимателей и экономику в целом.
Реестр налоговых платежей, проверки бизнеса и декриминализация преступлений
Чтобы инициативы не были бесполезными, премьер-министр и по совместительству председатель партии «Единая Россия» Дмитрий Медведев предложил разрабатывать их с учетом мнения самого бизнеса.
[C= 1539]
Понимая, что наступил удачный момент для того, чтобы мнение бизнеса услышали депутаты и чиновники, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин подчеркнул, что он видит две большие проблемы. Первая – избыточная финансовая нагрузка, снизить которую позволит системный анализ и специальный реестр налоговых платежей. Вторая – не до конца продуманный механизм господдержки. В этой сфере также следует провести анализ, после чего систематизировать все институты поддержки технологического развития, считает Шохин.
Его коллега по партии, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая добавила к этим двум проблемам еще одну – чрезмерный контроль за деятельностью предпринимателей. По словам депутата, сейчас обсуждаются поправки в законодательство, которые изменят формат проведения проверок бизнеса.
[C= 1540]
Ирина Яровая также рассказала об инициативе, запрещающей чиновникам требовать дополнительные документы при их повторной подаче для получения госуслуг и госзаказов. Депутат уверена, что это прекратит произвол чиновников, особенно регионального уровня, где предоставление услуг через интернет или многофункциональные центры слабо развито.
О необходимости ликвидировать административные барьеры говорили и другие депутаты Госдумы. Так, заместитель председателя думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов напомнил, что «ведомства научились обходить закон и проводить различные внеплановые проверки». В ответ он предложил перейти к реализации программы «100 вопросов бизнесу», которая предусматривает, в том числе, исчерпывающий список требований, которые инспекторы могут предъявлять при проверках. Это решит проблему повышения эффективности работы с предпринимателями и создаст дополнительные стимулы для развития бизнеса, уверен Климов.
Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, в свою очередь, заметил, что переход к новому механизму контроля поможет повысить уровень доверия к власти. И подобная атмосфера прозрачности позволит бизнесменам более открыто реагировать на инициативы власти, например, на амнистию капиталов.
В то же время член комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Рафаэль Марданшин считает, что бизнес обрадуется возврату единого платежа и декриминализации ряда составов преступлений в сфере экономики. Особое внимание он предлагает уделить правонарушениям, совершенным впервые, которые не повлекли за собой тяжких последствий.
[C= 1541]
4 предложения правительства
Однако больше всего обещаний предприниматели услышали непосредственно от главы кабинета министров. Дмитрий Медведев сообщил, что знает, чего ждет бизнес от правительства, и рассказал, как власть решит его проблемы.
В первую очередь, правительство займется защитой прав предпринимателей, и главным образом права собственности. Кроме того, премьер потребовал, чтобы выполнялись указания президента по поддержке бизнеса.
Кстати, некоторые меры в этом направлении в правительстве уже разрабатываются. Чиновники предлагают:
- продлить единый налог на вменённый доход на три года;
- удвоить предельный размер выручки для пользователей упрощённой системы налогообложения – до 120 млн рублей;
- упростить регистрацию самозанятых граждан и освободить их от уплаты налогов на 2-3 года;
- снизить налоговую нагрузку путем введения единого механизма администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей.
Малому бизнесу: доступ к кредитам, квоты на закупки госкорпораций, деньги на открытие собственного дела
Дмитрий Медведев подтвердил, что все решения в экономической сфере чиновники и депутаты по-прежнему будут обсуждаться с деловым обществом. Одна из таких оговоренных тем «вылилась» в законопроект, который сохранит для малого бизнеса льготный тариф страховых взносов на уровне 20%. По словам премьера, пакет соответствующих поправок правительство передаст в Госдуму совсем скоро.
Говоря о других мерах поддержки малого и среднего бизнеса, Дмитрий Медведев напомнил, что с этого года некрупные предприятия смогут обращаться в федеральный фонд, который выступит гарантом при получении кредитов. Общая сумма, зарезервированная в бюджете на эти цели, составляет 30 млрд рублей. Кроме того, в правительстве продолжают настаивать на массовом распространении квот в системе закупок крупных госкорпораций. Но глава кабмина признал, что этот вопрос очень сложный, резонансный и «с высокой степенью коррупционного потенциала», поэтому не стал распространяться о том, когда для малого и среднего бизнеса они превратятся в достойную прибавку к доходу от основной деятельности.
Еще одна инициатива правительства – увеличить объем средств на снижение напряжённости на рынке труда, организации временной занятости и содействия самозанятости.
[C= 1542]
Чтобы заставить региональных чиновников работать, премьер-министр сообщил, что в ближайшее время будет разработан и внедрен региональный стандарт развития конкуренции. Планируется привязать его к региональному инвестиционному стандарту, определяющему минимальный набор требований для признания субъекта РФ привлекательным для новых бизнес-проектов. От того, насколько заинтересованы инвесторы в открытии дела в конкретном регионе, зависит и уровень его поддержки со стороны государства, напомнил Дмитрий Медведев.
Все озвученные инициативы «Единая Россия» включит в предвыборную платформу. Возможно, некоторые из них уже даже поступят на рассмотрение депутатов, и часть – даже будет утверждена. Какие еще идеи по поддержке бизнеса появятся у представителей власти, станет ясно уже в июне, когда состоится второй этап съезда партии.
