Приказ Росстата от 30.12.2022 N 1004
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ
ПРИКАЗ
от 30 декабря 2022 г. N 1004
О НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ В 2023 ГОДУ
В соответствии с пунктами 5.1 и 6.1 Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452, и в целях упорядочения нормотворческой деятельности Федеральной службы государственной статистики в 2023 году приказываю:
1. Утвердить прилагаемые:
План подготовки проектов федеральных законов в 2023 году (приложение N 1);
План подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации в 2023 году (приложение N 2);
План подготовки ведомственных нормативных правовых актов в 2023 году (приложение N 3).
2. Установить, что начальники управлений центрального аппарата Росстата, указанные в Планах, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, в качестве ответственных за разработку соответствующих проектов нормативных правовых актов, несут персональную ответственность за качество и своевременность их разработки.
3. Начальникам управлений центрального аппарата Росстата, указанным в Планах, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, ответственным за разработку соответствующих проектов нормативных правовых актов, обеспечивать:
незамедлительное информирование Управления правового обеспечения (Барашкинова З.К.) и осуществляющего координацию и контроль деятельности управления в соответствующей сфере заместителя руководителя Росстата, о возникающих в ходе исполнения Планов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, обстоятельствах, препятствующих своевременной разработке и принятию проектов нормативных правовых актов;
согласование проектов нормативных правовых актов с советником руководителя Митрофановой О.С.;
еженедельно в срок не позднее конца рабочего дня четверга каждой недели представление в письменном виде в Управление правового обеспечения (Барашкинова З.К.) информации о текущем состоянии исполнения Планов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа, разрабатываемой Управлением правового обеспечения (Барашкинова З.К.).
4. Управлению правового обеспечения (Барашкинова З.К.):
не позднее 13 января 2023 г. разработать и довести до управлений центрального аппарата Росстата форму отчета об исполнении Планов, утвержденных пунктом 1 настоящего приказа;
еженедельное представление, доклада о ходе нормотворческой деятельности Росстата на оперативных совещаниях у руководителя Росстата.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росстата Чернякову Е.Е.
Руководитель
С.С.ГАЛКИН
Приложение N 1
к приказу Росстата
от 30.12.2022 N 1004
ПЛАН
НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2023 ГОД
(проекты федеральных законов)
N п/п
Наименование
Предмет правового регулирования
Основание для издания
Срок представления в Минэкономразвития России
Срок внесения в Правительство Российской Федерации
Срок внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации
Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата, соисполнители
1
О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" и Федеральный закон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Установление порядка сбора первичных статистических данных на основании установленного перечня статистических показателей с запретом сбора иной отчетности, установление единой точки сбора отчетности через личный кабинет респондента
Пункт 1 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П13
исполнено
31.03.2023
31.05.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;.
Управление правового обеспечения
2
О внесении изменений в Федеральный закон "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"
Установление возможности предоставления первичных статистических данных в целях формирования официальной статистической информации, хранение и неоднократное использование таких данных
Пункт 6 поручения Чернышенко Д.Н. от 18.08.2021 N ДЧ-П10-92пр;
пункт 10 перечня поручений Чернышенко Д.Н. от 28.11.2022 N ДЧ-П10-20615
31.03.2023
30.06.2023
31.08.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
3
О внесении изменений в статью 102 части первой Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"
Предоставление Росстату доступа к сведениям, составляющим налоговую тайну
Поручения Белоусова А.Р. от 26.02.2020 N АБ-П13-1255,
Мантурова Д.В. от 26.07.2022 N МД-П13-1255
31.03.2023
30.06.2023
31.08.2023
Управление статистики цен и финансов;
Управление статистики рыночных услуг;
Управление правового обеспечения
4
О признании утратившими силу Закона Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности" и постановления Верховного Совета Российской Федерации "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности"
Признание утратившим силу Закона Российской Федерации от 13.05.1992 N 2761-1 и постановления Верховного Совета Российской Федерации от 13.05.1992 N 2762-1
Инициативный
31.05.2023
31.08.2023
30.10.2023
Управление правового обеспечения
Приложение N 2
к приказу Росстата
от 30.12.2022 N 1004
ПЛАН
НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2023 ГОД
(проекты актов Правительства Российской Федерации)
N
п/п
Наименование
Предмет правового регулирования
Основание для издания
Срок представления в Минэкономразвития России
Срок внесения в Правительство Российской Федерации
Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата, соисполнители
1
О внесении изменений в Правила ведения реестра групп предприятий
Совершенствование критериев отнесения юридических лиц к головным организациям групп предприятий
Инициативный
исполнено
31.03.2023
Управление разработки таблиц "затраты - выпуск" и статистики групп предприятий;
Управление правового обеспечения
2
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022 г. N 971
Устранение правовой неопределенности в составе сведений, представляемых Росстату, приведение в соответствие Федеральному закону от 14.07.2022 N 236-ФЗ
Инициативный (Федеральный закон от 14.07.2022 N 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации")
исполнено
31.03.2023
Управление статистики труда;
Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств;
Управление правового обеспечения
3
О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420
Корреспондирующие изменения в Положение о Росстате.
Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
4
О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных"
Утверждение в новой редакции Положения о государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления первичных статистических данных" (далее - ГИС ЦАП)
Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023.
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового
обеспечения
5
О внесении изменений в Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета, утвержденное постановление Правительства Российской Федерации от 18 августа 2008 г. N 620
Корреспондирующие изменения в Положение об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных субъектам официального статистического учета
Пункт 2 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
6
Об утверждении перечня статистических показателей и периодичности их, сбора
Установление перечня статистических показателей и периодичности их сбора, предоставляемых субъектами малого предпринимательства
Пункт 3 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
7
Об установлении Порядка формирования и ведения перечня статистических показателей субъектов малого предпринимательства
Установление порядка формирования и ведения перечня статистических показателей, характеризующих деятельность субъектов малого предпринимательства
Пункт 4 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
8
Об утверждении Порядка проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства
Установление порядка проведения выборочных федеральных статистических наблюдений за субъектами малого и среднего предпринимательства
Пункт 6 плана мероприятий, утвержденного Белоусовым А.Р. 25.02.2022 N 1798п-П1
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
9
Об определении Порядка использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений
Определение порядка использования сведений, внесенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, для проведения федеральных статистических наблюдений
Проектируемая редакция части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации")
31.03.2023
31.07.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
10
О внесении изменений в Правила функционирования государственной информационной системы формирования и ведения единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, и установлении иного, отличного от ежедневного и круглосуточного режима функционирования указанной государственной информационной системы, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. N 1141
Передача Росстату деперсонифицированных данных единого федерального информационного регистра, содержащего сведения о населении Российской Федерации, для целей проведения Всероссийских переписей населения и микропереписей населения
Федеральный закон от 08.06.2020 N 168-ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации";
Федеральный закон от 25.01.2002 N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"
30.04.2023
31.07.2023
Управление статистики населения и здравоохранения;
Управление правового обеспечения
11
Проект распоряжения Правительства Российской Федерации о проведении в 2026 году микропереписи населения
Проведение в 2026 году микропереписи населения
Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 25.01.2002 N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения"
30.06.2023
31.07.2023
Управление статистики населения и здравоохранения;
Управление правового обеспечения
12
Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года
Определение сроков и даты проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2026 года
Пункт 3 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 108-ФЗ "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи"
31.09.2023
31.12.2023
Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды; Управление правового обеспечения
13
О внесении изменений и признания утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации по вопросу вывода из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы
Внесение изменений и признание утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации в связи с выводом из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы (далее - ЕМИСС) и вводом в действие ГИС ЦАП. Признание утратившим силу Положения о ЕМИСС и изменяющих актов в него
Постановление Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 N 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных";
пункт 2.3 Плана мероприятий, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 N 158
31.09.2023
31.12.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
14
О внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации
Изменения в отдельные акты Правительства Российской Федерации в части исключения из них положений, касающихся ЕМИСС
Постановление Правительства, Российской Федерации от 22.06.2021 N 956 "О государственной информационной системе "Цифровая аналитическая платформа предоставления статистических данных";
пункт 2.4 Плана мероприятий, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 N 158
31.09.2023
31.12.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
15
О внесении изменений в Положение о Федеральной службе государственной статистики, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420
Дополнение Положения о Росстате фактически осуществляемыми, но не имеющими законодательного закрепления, полномочиями
Инициативный
31.09.2023
31.12.2023
Управление правового обеспечения
Приложение N 3
к приказу Росстата
от 30.12.2022 N 1004
ПЛАН
НОРМОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ НА 2023 ГОД
(ведомственные приказы)
N п/п
Наименование
Предмет правового регулирования
Основание для издания
Срок издания приказа
Срок государственной регистрации в Минюсте России
Ответственное структурное подразделение центрального аппарата Росстата
I. Приказы Минэкономразвития России
1
Об утверждении Порядка утверждения Федеральной службой государственной статистики форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, статистических показателей и указаний по их расчету
Утверждение новой редакции Порядка утверждения форм федерального статистического наблюдения и указаний в части добавления в него порядка утверждения статистических показателей и указаний по их расчету
Проектируемая редакция части 4 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"
31.07.2023
31.10.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
2
Об утверждении Порядка координации деятельности в сфере официального статистического учета при разработке федерального плана статистических работ, подготовке предложений по его актуализации, составлении национальных счетов и утверждении форм федерального статистического наблюдения и указаний по их заполнению, а также статистических показателей и указаний по их расчету
Утверждение новой редакции Порядка в части добавления в него положений, касающихся статистических показателей и указаний по их расчету, включая переход на ГИС ЦАП
Проектируемая редакция части 8 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"
31.07.2023
31.10.2023
Управление координации и развития статистического учета;
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление правового обеспечения
II. Приказы Росстата
1
О внесении изменения в Порядок принятия Федеральной службой государственной статистики решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденный приказом Росстата от 13 ноября 2020 г. N 696
Внесение изменений в порядок признания центральным аппаратом и территориальными органами. Росстата решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
Пункт 4 статьи 47(2) Бюджетного кодекса Российской Федерации, пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393
31.03.2023
30.06.2023
Управление делами
2
Об утверждении Порядка информационного взаимодействия в сфере официального статистического учета
Утверждение Порядка информационного взаимодействия в сфере официального статистического учета
Проектируемая редакция части 35 статьи 5 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации"
31.07.2023
31.10.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Управление координации и развития статистического учета;
Управление правового обеспечения
3
Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и федерального казенного учреждения, подведомственного Федеральной службе государственной статистики
Составление, утверждение и ведение бюджетных смет центрального аппарата Федеральной службы государственной статистики, ее территориальных органов и федерального казенного учреждения, подведомственного Федеральной службе государственной статистики
Приказы Минфина России от 14.02.2018 N 26н, от 20.06.2018 N 141н
31.07.2023
31.10.2023
Управление делами; Управление правового обеспечения
4
Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги по предоставлению гражданам и организациям официальной статистической информации
Административный регламент предоставления Росстатом официальной статистической информации
Пункт 51 Плана-графика, утвержденный распоряжением Правительства от 12.03.2022 N 486-р);
пункт 2.6 Плана мероприятий по реализации Дорожной карты по выводу из эксплуатации единой межведомственной информационно-статистической системы, утвержденного приказом Росстата от 29.03.2022 N 158
31.08.2023
30.11.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Административное управление;
Управление правового обеспечения
5
О признании утратившим силу приказа Федеральной службы государственной статистики от 27 декабря 2019 г. N 822 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги "Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 - 2018 годов"
Приведение нормативных правовых актов Росстата в соответствие с законодательством Российской Федерации в связи с тем, что с 01.01.2024 государственная услуга по обеспечению заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих деятельность на территории Российской Федерации, а также аудиторскими заключениями о ней за отчетные периоды 2014 - 2018 годов Росстатом в силу части 5 статьи 2 Федерального закона от 28.11.2018 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете" предоставляться не будет
Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 28.11.2018 N 444-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О бухгалтерском учете";
пункт 51 Плана-графика, утвержденный распоряжением Правительства от 12.03.2022 N 486-р)
31.08.2023
30.11.2023
Управление статистики цен и финансов;
Управление правового обеспечения
6
Об установлении Порядка формирования и ведения единого реестра респондентов
Установление Порядка формирования и ведения единого реестра респондентов
Проектируемая редакция части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";
Абзац четвертый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 N 956;
подпункт "и" пункта 10 Положения о ГИС ЦАП, утвержденного постановлением. Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 N 956
01.09.2023
01.12.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Управление координации и развития статистического учета;
Управление правового обеспечения
7
Об установлении Порядка формирования и ведения единого реестра форм и. статистических показателей
Установление Порядка формирования и ведения единого реестра форм и статистических показателей
Проектируемая редакция части 2 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации";
Абзац четвертый пункта 4 постановления Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 N 956;
подпункт "к" пункта 10 Положения о ГИС ЦАП, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2021 N 956
01.09.2023
01.12.2023
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Управление координации и развития статистического учета;
Управление правового обеспечения
8
Об утверждении требований к сбору, хранению и предоставлению первичных статистических данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета
Утверждение требований к сбору, хранению и предоставлению первичных статистических данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета
Абзац шестой пункта 7 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620
31.12.2023
01.03.2024
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Управление координации и развития статистического учета;
Управление правового обеспечения
9
Об утверждении требований к сбору, хранению и предоставлению административных данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета
Утверждение требований к сбору, хранению и предоставлению административных данных в государственных информационных системах субъектов официального статистического учета
Абзац четвертый пункта 9 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2008 N 620
31.12.2023
01.03.2024
Управление национальной системы управления данными государственной статистики;
Управление цифрового развития;
Управление координации и развития статистического учета;
Управление правового обеспечения
10
О внесении изменений в Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы государственной статистики, и об использовании закрепленного за ним федерального имущества, утвержденный приказом Росстата от 25 января 2012 г. N 14.
Приведение в соответствие с приказом Минфина России от 02.11.2021 N 171н
Приказ Минфина России от 02.11.2021 N 171н "Об утверждении Общих требований к порядку составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственного (муниципального) учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного (муниципального) имущества"
31.12.2023
01.03.2024
Управление делами
11
О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы государственной статистики, утвержденного приказом Росстата от 2 марта 2020 г. N 100
Приведение в соответствие с приказом Минфина России от 07.09.2022 N 136н
Приказ Минфина России от 07.09.2022 N 136н "О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н"
31.12.2023
01.03.2024
Управление делами