Приказ Россельхознадзора от 18.11.2021 N 1343
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ
И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ
ПРИКАЗ
от 18 ноября 2021 г. N 1343
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ПРОВЕРОЧНОГО ЛИСТА (СПИСКА
КОНТРОЛЬНЫХ ВОПРОСОВ, ОТВЕТЫ НА КОТОРЫЕ СВИДЕТЕЛЬСТВУЮТ
О СОБЛЮДЕНИИ ИЛИ НЕСОБЛЮДЕНИИ КОНТРОЛИРУЕМЫМ ЛИЦОМ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ), ПРИМЕНЯЕМОГО ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ
НАДЗОРУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА И БЕЗОПАСНОСТИ ЗЕРНА
И ПРОДУКТОВ ПЕРЕРАБОТКИ ЗЕРНА
В соответствии с частью 1 статьи 53 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 31, ст. 5007; 2021, N 24, ст. 4188), пунктом 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. N 1079 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 28, ст. 5509, N 42, ст. 7133) и пунктом 3 требований к разработке, содержанию, общественному обсуждению проектов форм проверочных листов, утверждению, применению, актуализации форм проверочных листов, а также случаев обязательного применения проверочных листов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2021 г. N 1844 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 44, ст. 7443), приказываю:
Утвердить форму проверочного листа (списка контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемого при осуществлении Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, согласно приложению к настоящему приказу.
И.о. Руководителя
А.П.КАРМАЗИН
Приложение
к приказу Федеральной службы
по ветеринарному
и фитосанитарному надзору
от 18.11.2021 N 1343
Форма
QR-код
N п/п
Контрольные вопросы
Реквизиты нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов
Ответы на вопросы
Примечание
Да
Нет
Неприменимо
1.
Выпущено ли зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно?
пункт 1 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" (ТР ТС 015/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. N 874 (далее - технический регламент Таможенного союза "О безопасности зерна") (Решение опубликовано на официальном сайте Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru, 15.12.2011, является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, ратифицированным Федеральным законом от 03.10.2014 N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 40, ст. 5310).
2.
Сопровождается ли каждая партия поставляемого зерна при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза товаросопроводительными документами, которые содержат информацию о декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
пункт 2 статьи 3 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
3.
Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на пищевые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна":
пункт 1 статьи 4, приложения 2 и 3 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
3.1
токсичные элементы?
3.2
микотоксины?
3.3
бенз(а)пирен?
3.4
пестициды?
3.5
радионуклиды?
3.6
зараженность вредителями?
3.7
вредные примеси?
3.8
генно-модифицированные (трансгенные) организмы (далее - ГМО):
X
X
X
X
не содержатся?
содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?
4.
Превышают ли показатели в зерне, поставляемом на кормовые цели, предельно допустимые уровни, указанные в приложениях 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна":
пункт 2 статьи 4, приложения 4 и 5 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
4.1
токсичные элементы?
4.2
микотоксины?
4.3
бенз(а)пирен?
4.4
пестициды?
4.5
радионуклиды?
4.6
зараженность вредителями?
4.7
вредные примеси?
4.8
ГМО:
X
X
X
X
не содержатся?
содержатся - зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации?
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (не более 0,9%)?
содержатся - не зарегистрированы линии в соответствии с законодательством Российской Федерации (более 0,9%)?
5.
Превышают ли показатели содержания в зерне остаточных количеств пестицидов (за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2 и 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна", определение которых проведено на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Евразийского экономического союза) предельно допустимые уровни, указанные в приложении 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"?
пункт 3 статьи 4, приложение 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
6.
Допущен ли выпуск в обращение зерна с содержанием в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в установленном порядке и указанных в приложениях 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна" с превышением допустимых уровней?
пункт 4 статьи 4, приложения 2, 4 и 6 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности зерна"
7.
Осуществляется ли хранение зерна в зернохранилищах, обеспечивающих безопасность зерна и сохранность его потребительских свойств, при соблюдении требований к процессам хранения зерна, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"?
пункт 6 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
8.
Доступны ли для очистки и обеззараживания поверхности производственных помещений, силосов и бункеров:
пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
8.1
стены?
8.2
потолки?
8.3
несущие конструкции?
8.4
двери?
8.5
пол?
9.
Обеспечивает ли состояние зернохранилищ предотвращение попадания в них атмосферных осадков и посторонних предметов:
пункт 7 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
9.1
кровля?
9.2
стены?
9.3
конструкции входных отверстий каналов активной вентиляции?
10.
Обеспечивает ли уровень технологического процесса обработки зерна в зернохранилищах безопасное и стойкое для хранения состояние зерна:
пункт 8 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
10.1
сушки?
10.2
очистки?
10.3
обеззараживания зерна?
11.
Не хранятся ли в зернохранилищах совместно с зерном:
пункт 9 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
11.1
токсичные вещества?
11.2
горючие химические вещества?
11.3
горюче-смазочные материалы?
11.4
нефтепродукты?
11.5
пищевая продукция иного вида?
11.6
непищевая продукция?
11.7
Не привело ли совместное с зерном хранение токсичных, горючих химических веществ, горюче-смазочных материалов и нефтепродуктов, а также пищевой продукции иного вида и непищевой продукции к загрязнению зерна?
12.
Обеспечивает ли процесс обеззараживания зараженного вредителями зерна безопасность зерна в соответствии с требованиями, установленными техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна"?
пункт 10 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
13.
Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка условий его хранения:
пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
13.1
влажности?
13.2
температуры?
14.
Организована ли в зернохранилище в течение всего периода хранения зерна проверка показателей:
пункт 11 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
14.1
зараженности вредителями?
14.2
цвета зерна?
14.3
наличие постороннего запаха?
15.
Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия, позволяющие исключить возможность самовозгорания зерна?
пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
16.
Обеспечиваются ли в зернохранилищах при хранении зерна условия, позволяющие обеспечить:
пункт 12 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
16.1
взрывобезопасность?
16.2
пожаробезопасность?
17.
Осуществляется ли перевозка зерна транспортными средствами, обеспечивающими:
пункт 13 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
17.1
безопасность зерна при его перевозке?
17.2
сохранность зерна при его перевозке?
18.
Обеспечивает ли конструкция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров защиту зерна от:
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
18.1
загрязнения?
18.2
просыпания?
19.
проникновения животных:
X
X
X
X
19.1
грызунов?
19.2
насекомых?
20.
Проводится ли очистка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
21.
Проводится ли мойка грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
22.
Проводится ли дезинфекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
23.
Проводится ли дезинсекция грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
24.
Проводится ли дератизация грузовых отделений транспортных средств и контейнеров?
пункт 14 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
25.
Не являются ли грузовые отделения транспортных средств и контейнеры источником загрязнения зерна?
пункт 15 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
26.
Сопровождается ли зерно, перевозимое бестарным методом, товаросопроводительными документами, обеспечивающими его прослеживаемость и содержащими информацию:
пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
X
X
X
X
26.1
о виде зерна, годе урожая, месте происхождения, назначении зерна (на пищевые или кормовые цели, на хранение и (или) обработку, на экспорт)?
26.2
о количестве зерна, в единицах массы?
26.3
о наименовании и месте нахождения заявителя?
26.4
о наличии в зерне ГМО в случае, если содержание указанных организмов в зерне составляет более 0,9 процента?
26.5
о наличии (для зерна, полученного с применением ГМО) информации, что зерно генетически модифицированное или полученное с использованием генно-модифицированных организмов или содержит компоненты генно-модифицированных организмов, с указанием уникального идентификатора трансформационного события?
27.
Соблюдены ли требования к маркировке зерна?
пункт 16 статьи 4 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
28.
Подтверждено ли соответствие зерна, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза, поставляемого на пищевые и кормовые цели, в форме декларирования соответствия?
пункт 1 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
29.
Проведено ли по единым правилам и схемам, установленным техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности зерна", подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Евразийского экономического союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Евразийского экономического союза?
пункт 2 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
30.
В зависимости от схемы декларирования, соблюдены ли все правила декларирования, установленные данной схемой?
пункты 5 - 10 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
31.
Оформлена ли декларация о соответствии по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза?
пункт 12 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
32.
Переоформлена ли декларация о соответствии в случаях, установленных пунктом 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
пункт 13 статьи 7 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
33.
Соблюдены ли требования к маркировке зерна, установленные статьей 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"?
статья 8 технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна"
34.
Соответствует ли зерно, поставляемое для государственных нужд, обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также особым условиям, установленным государственными контрактами?
пункт 6 статьи 3 Федерального закона от 2 декабря 1994 г. N 53-ФЗ "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3303; 2011, N 30, ст. 4596).
35.
Соответствует ли зерно, поставляемое по государственному контракту, наряду с требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требованиям государственного заказчика, определенным в государственном контракте?
Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1994 г. N 60-ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 34, ст. 3540; 2011, N 30, ст. 4596).
36.
Имеет ли зерно, поставки которого осуществляются в государственный резерв и в отношении которого установлены требования обеспечения безопасности для жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей среды, декларацию о соответствии указанным требованиям на весь срок хранения зерна государственного резерва?
пункт 2 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 1, ст. 3).
37.
Установлены ли сроки и условия хранения зерна государственного резерва с учетом обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, технической документацией (конструкторской, технологической), программной документацией и (или) государственным контрактом, а также требований, установленных документами по стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации?
пункт 3 статьи 11.1 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ "О государственном материальном резерве"
38.
Представил ли Заявитель регистрационный номер декларации о соответствии и доказательственные материалы по требованию Россельхознадзора (его территориального органа)?
пункт 7 статьи 24 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2021, N 24, ст. 4188).
39.
Обеспечил ли Заявитель исполнение обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"?
пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
40.
Соблюдены ли требования об информировании о несоответствии зерна требованиям технических регламентов?
статья 37 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
41.
Исполнены ли обязанности изготовителя (продавца, лица, выполняющего функции иностранного изготовителя) в случае получения информации о несоответствии зерна требованиям технических регламентов?
статья 38 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"
"__" _________________ 20__ г.
(дата заполнения проверочного листа)
_________________________________________
(ФИО, подпись должностного лица, проводящего контрольное (надзорное) мероприятие и заполняющего проверочный лист)
(ФИО, подпись должностных лиц, участвующих в проведении контрольного (надзорного) мероприятия)
(ФИО, подпись руководителя группы инспекторов, проводящих контрольное (надзорное) мероприятие)