Приказ Рослесхоза от 06.06.2011 N 204

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

ПРИКАЗ

от 6 июня 2011 г. N 204

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА И ВЫСШИМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ

ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В КОТОРЫЕ

ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

И (ИЛИ) НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СООТВЕТСТВУЮЩИХ СУБСИДИЙ

ИЗ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ, БЮДЖЕТНЫЕ

ИНВЕСТИЦИИ В КОТОРЫЕ ОСУЩЕСТВЛЯЮТСЯ

ИЗ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 375 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Федеральное агентство лесного хозяйства, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 21, ст. 2970) приказываю:

1. Утвердить прилагаемую:

форму соглашения между Федеральным агентством лесного хозяйства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов.

2. Управлению лесопользования и воспроизводства лесов (А.Н. Мариев):

обеспечить заключение по утвержденной форме соглашений с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в течение 10 дней со дня подписания направить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Рослесхоза Н.С. Кротова.

Руководитель

В.Н.МАСЛЯКОВ

Приложение

к Приказу Федерального агентства

лесного хозяйства

от 6 июня 2011 г. N 204

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств Субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по финансированию объектов капитального строительства государственной собственности Субъекта Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджета Субъекта Российской Федерации (далее - объекты капитального строительства), указанных в Приложении N 1 к настоящему Соглашению.

2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Субъектом Российской Федерации условий предоставления Субсидий, предусмотренных Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Федеральное агентство лесного хозяйства, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 375 (далее - Правила предоставления субсидий), а также обязательств, установленных настоящим Соглашением.

2.2. Рослесхоз осуществляет перечисление Субсидии, исходя из оценки ожидаемых платежей по объектам капитального строительства и в соответствии с подписанным Сторонами Графиком финансирования объектов капитального строительства, являющимся Приложением N 2 к настоящему Соглашению (далее - График финансирования).

2.3. Субсидия перечисляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты Субъектов Российской Федерации.

3. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

3.1. Субъект Российской Федерации обязан:

3.1.1. Представить в Рослесхоз при заключении настоящего Соглашения:

а) заверенную в установленном порядке копию нормативного(ых) правового(ых) акта(ов) высшего исполнительного органа государственной власти Субъекта Российской Федерации и (или) местной администрации, устанавливающего расходные обязательства по финансированию в текущем финансовом году объектов капитального строительства;

б) сведения о наличии утвержденной проектной документации, имеющей положительное заключение государственной экспертизы по объектам капитального строительства, с указанием реквизитов положительного заключения государственной экспертизы и правовых актов об утверждении проектной документации (Приложение N 3 к настоящему Соглашению). При отсутствии утвержденной проектной документации - обязательство субъекта Российской Федерации, предусматривающее разработку, проведение государственной экспертизы (в случае если проведение этой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и утверждение проектной документации на эти объекты без использования субсидий для разработки и (или) проведения государственной экспертизы указанной документации;

в) обязательство Субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидий (Приложение N 4 к настоящему Соглашению);

г) титульные списки строек и объектов, утвержденные государственными заказчиками;

д) график выполнения работ на объектах капитального строительства.

3.1.2. Представить в Рослесхоз в месячный срок с даты заключения настоящего Соглашения выписку из закона Субъекта Российской Федерации о бюджете Субъекта Российской Федерации, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансирование объектов капитального строительства в 20__ году (указывается год заключения соглашения).

3.1.3. Выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерации в части порядка предоставления субсидий субъектам Российской Федерации.

3.1.4. Обеспечить финансирование объектов капитального строительства за счет средств бюджета Субъекта Российской Федерации и местных бюджетов в объемах, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.5. Обеспечить соблюдение графика выполнения работ на объектах капитального строительства и Графика финансирования объектов капитального строительства, в том числе за счет средств местных бюджетов, в объемах, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.6. Представить в Рослесхоз подписанную в установленном порядке отчетность по формам и в сроки согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению.

3.1.7. Перечислить своевременно и в полном объеме Субсидию на счета заказчиков (застройщиков) для дальнейших расчетов за выполненные объемы работ (услуг) на объектах капитального строительства.

3.1.8. Обеспечить в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, возврат в доход федерального бюджета неиспользованных Субсидий в установленном порядке.

3.1.9. Обеспечить при заключении договоров на выполнение работ (оказание услуг) на объектах капитального строительства страхование строительно-монтажных рисков, гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам.

3.1.10. Осуществить контроль за ходом реализации мероприятий на объектах капитального строительства, а также обеспечивать целевое, адресное и эффективное использование Субсидии.

3.1.11. Уведомить Рослесхоз путем направления соответствующего письменного извещения:

а) незамедлительно в случае изменения платежных реквизитов;

б) не позднее 10 (десяти) рабочих дней до окончания 20__ года (указывается год заключения соглашения) о сохранении потребности (отсутствии потребности) в остатке Субсидии в 20__ году (указывается год, следующий за годом заключения соглашения);

в) в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты принятия решения о прекращении потребности в Субсидии в 20__ году (указывается год заключения соглашения).

3.1.12. Перечислить полученную Субсидию (остаток Субсидии) на лицевой счет Рослесхоза не позднее 10 (десяти) рабочих дней с момента возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) Субсидии (остатка Субсидии).

3.1.13. Представить по запросу Рослесхоза и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий настоящего Соглашения, оценки эффективности реализации мероприятий на объектах капитального строительства, использования Субсидии, а также оказать содействие Рослесхозу при проведении последним таких проверок.

3.1.14. Обеспечить достижение предусмотренных Приложением N 4 к настоящему Соглашению значений показателей:

а) результативности предоставления Субсидии:

соблюдение сроков выполнения работ и ввода объектов капитального строительства;

непревышение фактической стоимости работ по объектам капитального строительства стоимости, утвержденной нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в ценах соответствующих лет;

прирост технической готовности объектов капитального строительства;

б) финансовых целевых показателей (индикаторов) предоставления Субсидии, а также иных показателей, учитывающих особенности предоставления Субсидии, при необходимости доведенных Рослесхозом.

3.1.15. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. Рослесхоз обязан:

3.2.1. Перечислить Субъекту Российской Федерации Субсидию на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением в соответствии с Графиком финансирования.

3.2.2. Внести в График финансирования изменения на основании письменного мотивированного обращения Субъекта Российской Федерации.

3.2.3. При необходимости довести до Субъекта Российской Федерации иные показатели результативности предоставления Субсидии, их значения, порядок и сроки оценки достижения целей предоставления Субсидии, учитывающие особенности предоставления Субсидии.

3.2.4. Осуществлять контроль за исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

3.2.5. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.3. Субъект Российской Федерации вправе:

3.3.1. Требовать перечисления Субсидии на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Соглашением, при условии выполнения Субъектом Российской Федерации всех обязательств по настоящему Соглашению.

3.3.2. Обращаться в Рослесхоз за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.

3.3.3. Участвовать в проводимых Рослесхозом проверках исполнения Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

3.3.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.4. Рослесхоз вправе:

3.4.1. Запросить у Субъекта Российской Федерации информацию и документы, необходимые для исполнения настоящего Соглашения, а также для проведения проверок, предусмотренных пунктом 3.1.13 настоящего Соглашения.

3.4.2. Проводить проверки, связанные с исполнением Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения.

3.4.3. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

4. ОСНОВАНИЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ ИЛИ ПРЕКРАЩЕНИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

4.1. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты значения показателей результативности предоставления Субсидии, то размер Субсидии, предоставляемой на софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению в порядке и в объемах, предусмотренных Правилами предоставления субсидий. Сокращение Субсидии, предусмотренной на очередной финансовый год, производится пропорционально недостигнутым показателям результативности предоставления субсидий, но не более чем на 10 процентов.

Высвободившиеся средства (при наличии потребности) перераспределяются между субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение Субсидий и достигшими в отчетном году значений показателей результативности предоставления Субсидий.

4.2. В случае если Субъект Российской Федерации не соблюдает условия предоставления Субсидии, перечисление Субсидии приостанавливается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.3. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке субсидий указанный остаток в соответствии с решением Рослесхоза может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для осуществления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии.

В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617, N 30, ст. 3802, N 35, ст. 4244, N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509, N 41 (ч. II), ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305)).

4.4. Взыскание полученной Субъектом Российской Федерации Субсидии в случае ее нецелевого использования производится в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2573; 2009, N 5, ст. 617, N 30, ст. 3802, N 35, ст. 4244, N 41, ст. 4784; 2010, N 13, ст. 1509, N 41 (ч. II), ст. 5236; 2011, N 2, ст. 305).

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

5.2. Невыполнение Субъектом Российской Федерации условий настоящего Соглашения может являться основанием для сокращения размера либо непредоставления Субсидии в порядке, установленном пунктами 10 и 12 Правил предоставления субсидий, в 20__ - 20__ годах (указывается год заключения соглашения и год, следующий за годом заключения соглашения).

6. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 20__ года.

6.2. Днем подписания Соглашения считается дата подписания Рослесхозом подписанного Субъектом Российской Федерации Соглашения.

7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СПОРОВ

7.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

7.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Внесение в Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Рослесхозом в одностороннем порядке путем направления Субъекту Российской Федерации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу изменений законодательства Российской Федерации. Внесенные изменения в Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

8.2. Иные, не предусмотренные п. 8.1 Соглашения изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

8.3. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:

а) подписанные Сторонами:

- Приложение N 1;

- Приложение N 2;

- Приложения N 5;

б) подписанные Субъектом Российской Федерации:

- Приложение N 3;

- Приложение N 4.

8.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

9. АДРЕСА, РЕКВИЗИТЫ И ПОДПИСИ СТОРОН:

Приложение N 1

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г. N ____

Приложение N 2

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г. N ____

Приложение N 3

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г. N ____

Приложение N 4

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г. N ____

Приложение N 5

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г. N ____

Отчетность,

предоставляемая субъектами Российской Федерации,

об исполнении условий соглашения о предоставлении

субсидии из федерального бюджета

1. Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в федеральную адресную инвестиционную программу - форма N С-2 (месячная, годовая, представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

2. Сведения об инвестициях - форма N П-2 (квартальная, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

3. Справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3 (месячная, представляется до 10 числа месяца, следующего за отчетным).

4. Отчетность о достижении установленных значений целевых показателей результативности предоставления субсидии на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, согласно Приложению N 4 (до 10 февраля 20__ года) (указывается год, следующий за годом заключения соглашения).