Приказ Росалкогольрегулирования от 20.09.2016 N 297
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 20 сентября 2016 г. N 297
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО
АДМИНИСТРАТОРА (АДМИНИСТРАТОРА) ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)
В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2009, N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6151; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2013, N 19, ст. 2331; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664; 2016, N 1, ст. 26), постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995 "О порядке осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116) и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 57н "Об утверждении форм приложений к правовым актам, указанным в Правилах осуществления федеральными органами государственной власти (государственными органами), органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. 995" (зарегистрирован Минюстом России 25 мая 2016 г., регистрационный 42276), приказываю:
1. Утвердить Перечень территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, осуществляющих полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), согласно Приложению N 1.
2. Закрепить за территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, осуществляющими полномочия главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), Перечень источников доходов согласно Приложению N 2.
3. Утвердить Порядок осуществления территориальными органами Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка полномочий главного администратора доходов в отношении закрепленных источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), согласно Приложению N 3.
4. Признать утратившими силу приказы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 ноября 2012 г. N 347 "О бюджетных полномочиях главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" (зарегистрирован Минюстом России 29 апреля 2013 г., регистрационный N 28291; Российская газета, 2013 год, N 101), от 5 августа 2014 г. N 243 "О внесении изменений в Приложение N 1 к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 ноября 2012 г. N 347 "О бюджетных полномочиях главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" (зарегистрирован Минюстом России 19 августа 2014 г., регистрационный N 33639; Российская газета, 2014 год, N 193) и от 16 марта 2015 г. N 59 "О внесении изменений в Приложение N 2 к приказу Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 19 ноября 2012 г. N 347 "О бюджетных полномочиях главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) территориальных органов Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка" (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2015 г., регистрационный N 36555).
Руководитель
И.ЧУЯН
Приложение N 1
к приказу Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 20 сентября 2016 г. N 297
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ
АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ (АДМИНИСТРАТОРОВ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ
СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)
N п/п
Полное наименование территориального органа, подразделения, казенного учреждения
Наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования
1.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Центральному федеральному округу
г. Москва
Белгородская область,
Брянская область,
Владимирская область,
Воронежская область,
Ивановская область,
Калужская область,
Костромская область,
Курская область,
Липецкая область,
Московская область,
Орловская область,
Рязанская область,
Смоленская область,
Тамбовская область,
Тверская область,
Тульская область,
Ярославская область
2.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Западному федеральному округу
г. Санкт-Петербург
Республика Карелия,
Республика Коми,
Архангельская область,
Вологодская область,
Калининградская область,
Ленинградская область,
Мурманская область,
Новгородская область,
Псковская область,
Ненецкий автономный округ
3.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Южному федеральному округу
г. Севастополь
Республика Адыгея (Адыгея),
Республика Калмыкия,
Республика Крым
Краснодарский край,
Астраханская область,
Волгоградская область,
Ростовская область
4.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Приволжскому федеральному округу
Республика Башкортостан,
Республика Марий Эл,
Республика Мордовия,
Республика Татарстан (Татарстан),
Удмуртская Республика,
Чувашская Республика - Чувашия,
Пермский край,
Кировская область,
Нижегородская область,
Оренбургская область,
Пензенская область,
Самарская область,
Саратовская область,
Ульяновская область
5.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Уральскому федеральному округу
Курганская область,
Свердловская область,
Тюменская область,
Челябинская область,
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра,
Ямало-Ненецкий автономный округ
6.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Сибирскому федеральному округу
Республика Алтай,
Республика Бурятия,
Республика Тыва,
Республика Хакасия,
Алтайский край,
Забайкальский край,
Красноярский край,
Иркутская область,
Кемеровская область,
Новосибирская область,
Омская область,
Томская область
7.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Дальневосточному федеральному округу
Республика Саха (Якутия),
Камчатский край,
Приморский край,
Хабаровский край,
Амурская область,
Магаданская область,
Сахалинская область,
Еврейская автономная область,
Чукотский автономный округ
8.
Межрегиональное управление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу
Республика Дагестан,
Республика Ингушетия,
Кабардино-Балкарская Республика,
Карачаево-Черкесская Республика,
Республика Северная Осетия - Алания,
Чеченская Республика,
Ставропольский край
Приложение N 2
к приказу Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 20 сентября 2016 г. N 297
ПЕРЕЧЕНЬ
ИСТОЧНИКОВ ДОХОДОВ, ЗАКРЕПЛЯЕМЫХ ЗА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО
РЫНКА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ
(АДМИНИСТРАТОРОВ) ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)
N п/п
Код классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Наименование кода классификации доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Наименование источника доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
Правовое основание по источнику доходов бюджетов субъектов Российской Федерации
1.
160 1 16 43000 01 6000 140
"Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"
Средства от денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотренные статьей 20.25
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Часть 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <1>.
Уклонение от исполнения административного наказания.
Неуплата административного штрафа в срок. Подпункт 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации <2>. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия.
2.
160 1 16 08010 01 6000 140
"Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации)"
Поступления денежных взысканий (штрафов) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
Подпункт 7 пункта 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации <2>. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия. Статьи 14.16, 14.17, 14.18, 14.19, 14.43, 14.44 - 14.46, части 3 и 4 статьи 15.12, 15.13, 17.7, части 1 и 6 статьи 19.4, 19.4.1, части 1, 15 и 22 статьи 19.5, 19.6, 19.7, 19.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях <3>. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 154 "О Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" <4>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1, 2003, N 50, ст. 4847, 2011, N 30, ст. 4574; N 50, ст. 7352; 2013, N 14, ст. 1657.
<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2014, N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6664.
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2005, N 50, ст. 5247; 2006, N 31, ст. 3433; 2007, N 26, ст. 3089; 2010, N 31, ст. 4208; 2011, N 23, ст. 3260; N 30, ст. 4585, 4590, 4601, 4585; 2012, N 47, ст. 6404; 2013, N 14, ст. 1666; N 30, ст. 4029; N 51, ст. 6685; N 52, ст. 6980; 2014, N 19, ст. 2330, 2324; N 23, ст. 2927; N 48, ст. 6654; N 52, ст. 7545, 7550; 2015, N 1, ст. 74, 83; N 27, ст. 3950; N 44, ст. 6046; N 48, ст. 6710; 2016, N 15, ст. 2066; N 26, ст. 3871; N 27, ст. 4194, 4223.
<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст. 1119.
Приложение N 3
к приказу Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 20 сентября 2016 г. N 297
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНОГО
АДМИНИСТРАТОРА ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ (МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ)
1. Территориальные органы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - территориальные органы Росалкогольрегулирования) в пределах их компетенции осуществляют следующие бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) по закрепленным источникам доходов соответствующих бюджетов:
1.1. формирование и представление в финансовый орган следующих документов:
1) прогноза поступления доходов бюджета субъекта Российской Федерации в сроки и по форме, которые согласованы с соответствующим финансовым органом субъекта Российской Федерации;
2) аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов соответствующих бюджетов в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
3) сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта соответствующего бюджета;
4) сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.
1.2. формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджетов по формам и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2011, регистрационный N 19693) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29.12.2011 N 191н (зарегистрирован Минюстом России 16.02.2012, регистрационный N 23229), от 26.10.2012 N 138н (зарегистрирован Минюстом России 21.12.2012, регистрационный N 26253), от 19.12.2014 N 157н (зарегистрирован Минюстом России 04.02.2015, регистрационный N 35856), от 26.08.2015 N 135н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2015, регистрационный N 38821), от 31.12.2015 N 229н (зарегистрирован Минюстом России 03.03.2016, регистрационный N 41312) (далее - приказ Минфина России от 28.12.2010 N 191н);
2. Территориальные органы Росалкогольрегулирования исполняют следующие полномочия администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) по закрепленным источникам доходов соответствующих бюджетов:
2.1. начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в соответствующий бюджет, в том числе пеней и штрафов;
2.2. взыскание задолженности по платежам в соответствующий бюджет, в том числе пеней и штрафов;
2.3. принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в соответствующий бюджет, в том числе пеней и штрафов, и представление в орган Федерального казначейства поручений (сообщений) для осуществления возврата в порядке, установленном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.12.2013 N 125н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 10.02.2014, регистрационный N 31262), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 22.12.2014 N 160н (зарегистрирован Минюстом России 28.01.2015, регистрационный N 35759), от 01.12.2015 N 189н (зарегистрирован Минюстом России 26.01.2016, регистрационный N 40781) (далее - приказ Минфина России от 18.12.2013 N 125н);
2.4. принятие решений о зачете (уточнении) платежей в соответствующий бюджет и представление уведомлений в орган Федерального казначейства;
2.5. принудительное взыскание с плательщика платежей в соответствующий бюджет, в том числе пеней и штрафов через судебные органы или через судебных приставов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с доведением необходимой для заполнения платежного документа информации до суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2013 N 107н "Об утверждении Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2013, регистрационный N 30913) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2014 N 126н (зарегистрирован Минюстом России 02.12.2014, регистрационный N 35053), от 23.09.2015 N 148н (зарегистрирован Минюстом России 27.11.2015, регистрационный N 39883);
2.6. заполнение (составление) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам соответствующего бюджета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 30.12.2010, регистрационный N 19452) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 12.10.2012 N 134н (зарегистрирован Минюстом России 10.12.2012, регистрационный N 26060), от 29.08.2014 N 89н (зарегистрирован Минюстом России 20.10.2014, регистрационный N 34361), от 06.08.2015 N 124н (зарегистрирован Минюстом России 27.08.2015, регистрационный N 38719), от 01.03.2016 N 16н (зарегистрирован Минюстом России 25.03.2016, регистрационный N 41570), и приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н "Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2011, регистрационный N 19593) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 24.12.2012 N 174н (зарегистрирован Минюстом России 25.02.2013, регистрационный N 27282), от 17.08.2015 N 127н (зарегистрирован Минюстом России 04.09.2015, регистрационный N 38808), от 30.11.2015 N 184н (зарегистрирован Минюстом России 14.01.2016, регистрационный N 40589);
2.7. уточнение невыясненных поступлений и сверка отчетных данных бюджетного учета администрируемых доходов соответствующего бюджета с отчетными данными органа Федерального казначейства в соответствии с приказом Минфина России от 18.12.2013 N 125н. В случае выявления расхождений между отчетными данными органа Федерального казначейства и администратора поступлений в соответствующий бюджет устанавливаются причины указанных расхождений и принимаются меры по их устранению;
2.8. формирование бюджетной отчетности по администрируемым доходам соответствующего бюджета в объеме форм месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н;
2.9. доведение до плательщиков сведений о реквизитах счетов и информации, необходимой для заполнения расчетных документов при перечислении средств в доход соответствующего бюджета;
2.10. принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
3. Территориальные органы Росалкогольрегулирования в месячный срок устанавливают порядок осуществления полномочий администратора доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), а также порядок обмена между структурными подразделениями информацией, связанной с осуществлением ими бюджетных полномочий администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов).
4. Территориальные органы Росалкогольрегулирования обеспечивают заключение с управлением Федерального казначейства по соответствующему субъекту Российской Федерации договора (соглашения) об обмене электронными документами.