Приказ Минтруда России от 19.04.2023 N 314н
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 апреля 2023 г. N 314н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОКАЗАНИЯ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ ПОМОЩИ ЗАСТРАХОВАННОМУ ЛИЦУ
ИЛИ ЛИЦУ, ИМЕЮЩЕМУ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
В соответствии с пунктом 10.1 части 2 статьи 4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и пунктом 1 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 октября 2021 г. N 726н "Об утверждении Порядка оказания Фондом социального страхования Российской Федерации бесплатной помощи застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения, и признании утратившими силу приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 октября 2014 г. N 848н и внесенных в него изменений" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 ноября 2021 г., регистрационный N 65868).
Министр
А.О.КОТЯКОВ
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 апреля 2023 г. N 314н
ПОРЯДОК
ОКАЗАНИЯ ФОНДОМ ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ ПОМОЩИ ЗАСТРАХОВАННОМУ ЛИЦУ
ИЛИ ЛИЦУ, ИМЕЮЩЕМУ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ СТРАХОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Бесплатная помощь, необходимая для получения страхового обеспечения в соответствии с частями 19 и 23 статьи 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ), в том числе в случае необходимости установления в судебном порядке юридических фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения (далее - бесплатная помощь), оказывается застрахованному лицу или лицу, имеющему право на получение страхового обеспечения (далее - заявитель), территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) в целях получения:
а) пособия по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона N 255-ФЗ), пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
в случае прекращения страхователем деятельности на день обращения заявителя за получением пособий;
в случае невозможности установления фактического места нахождения страхователя на день обращения заявителя за получением пособий;
б) социального пособия на погребение:
в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с прекращением им деятельности;
в случае отсутствия возможности его выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях;
в случае отсутствия возможности установления места нахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем социального пособия на погребение заявителю;
в случае если на день обращения заявителя за социальным пособием на погребение в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
2. Бесплатная помощь оказывается в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также в виде представления интересов заявителя в судах.
3. Бесплатная помощь оказывается территориальным органом Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, не представивший в территориальный орган Фонда сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты заявителю пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка, либо не выплативший социальное пособие на погребение, на основании заявления об оказании бесплатной помощи. Рекомендуемый образец заявления об оказании бесплатной помощи приведен в приложении к настоящему Порядку.
Сведения о территориальном органе Фонда, в котором состоит на учете (или состоял до прекращения деятельности) страхователь, предоставляются заявителю в любом территориальном органе Фонда.
Заявитель вправе обратиться за оказанием бесплатной помощи в территориальный орган Фонда через своего законного или уполномоченного представителя (далее - представитель).
4. К заявлению об оказании бесплатной помощи прилагаются следующие документы и (или) их копии:
а) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения пособий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящего Порядка:
документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя);
документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось (находится) в трудовых отношениях со страхователем на момент возникновения права на назначение и выплату пособий, - представляются при их наличии;
документы, подтверждающие право заявителя на получение страхового обеспечения или имеющие значение для его назначения, - представляются при их наличии;
вступившее в законную силу решение суда об установлении юридических фактов, имеющих значение для назначения страхового обеспечения, - представляется при его наличии;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если за получением бесплатной помощи обращается законный или уполномоченный представитель заявителя;
б) при обращении за оказанием бесплатной помощи в целях получения социального пособия на погребение:
документы, удостоверяющие личность заявителя (представителя);
документы, подтверждающие, что умерший находился в трудовых отношениях со страхователем на день смерти (при обращении в случае смерти застрахованного лица), - представляются при их наличии;
документы, подтверждающие, что застрахованное лицо находилось в трудовых отношениях со страхователем на день смерти несовершеннолетнего члена семьи (при обращении в случае смерти несовершеннолетнего члена семьи), - представляются при их наличии;
документы, подтверждающие право заявителя на получение социального пособия на погребение или имеющие значение для его назначения, - представляются при их наличии;
вступившее в законную силу решение суда о взыскании социального пособия на погребение и (или) об установлении юридических фактов, имеющих значение для его назначения, - представляется при его наличии;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае если за получением бесплатной помощи обращается законный или уполномоченный представитель заявителя.
5. После представления в территориальный орган Фонда заявления об оказании бесплатной помощи и необходимых документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней:
а) в государственных информационных системах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации проверяет сведения:
о страхователе, у которого занято (было занято) застрахованное лицо на дату наступления страхового случая;
о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица;
о СНИЛС ребенка, родителя (родителей) ребенка или лица, их заменяющего;
о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, лицам, их заменяющим) ребенка единовременного пособия при рождении ребенка;
о факте назначения (неназначения) родителю (родителям, другим родственникам, опекунам) ребенка ежемесячного пособия по уходу за этим ребенком;
б) направляет запросы, в том числе в рамках единой системы межведомственного электронного взаимодействия:
оператору федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния <1> о представлении сведений о государственной регистрации рождения (смерти) ребенка (детей), о расторжении брака - в случае, если брак между родителями расторгнут;
--------------------------------
<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. N 738 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния".
в кредитные организации, в которых открыты счета страхователя, - о представлении документов (сведений), подтверждающих невозможность выплаты социального пособия на погребение страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитной организации для удовлетворения всех предъявленных к счетам требований, при обращении заявителя за указанным пособием;
арбитражному управляющему - о представлении документов, подтверждающих нахождение требований заявителя по выплате социального пособия на погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях кредиторов по текущим платежам в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также справки о невыплате социального пособия на погребение при обращении заявителя за указанным пособием.
6. По результатам рассмотрения документов (сведений), полученных по запросам, направленным в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, и проверки сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, в случае подтверждения наличия оснований, установленных частью 19 или частью 23 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ, территориальный орган Фонда в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления последнего из документов (сведений), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, информирует заявителя о необходимости представления в территориальный орган Фонда заявления о назначении и выплате соответствующего пособия.
7. В случае если арбитражным управляющим предоставлена информация об отсутствии требований заявителя о выплате социального пособия на погребение в реестре требований кредиторов либо в требованиях кредиторов по текущим платежам, территориальный орган Фонда информирует об этом заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения указанной информации путем направления заявителю уведомления с приложением форм необходимых документов для направления в суд в целях включения таких требований заявителя в реестр требований кредиторов.
8. В случае если факты, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, не подтверждаются документами (сведениями), поступившими в результате направления территориальным органом Фонда запросов в соответствии с подпунктом "б" пункта 5 настоящего Порядка, и (или) сведениями, имеющимися в распоряжении территориального органа Фонда, проверенными в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда:
а) информирует заявителя в срок не позднее 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда последнего из документов (сведений), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка, об отсутствии оснований для оказания бесплатной помощи и разъясняет порядок получения им соответствующих пособий;
б) предпринимает действия, направленные на установление основания для выплаты соответствующего пособия, в том числе путем представления интересов заявителя в суде. В этом случае территориальный орган Фонда направляет заявителю уведомление с приложением форм документов (заявлений, жалоб, ходатайств, доверенности и других документов правового характера) и разъясняет порядок оказания ему бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации".
9. При оказании бесплатной помощи в виде представления интересов заявителя в суде заявитель самостоятельно несет все необходимые судебные расходы (за исключением расходов на оплату услуг представителя территориального органа Фонда) и расходы, связанные с оформлением полномочий представителя заявителя для представления интересов заявителя в суде.
10. В случае отказа в предоставлении бесплатной помощи территориальный орган Фонда направляет заявителю уведомление с указанием причины отказа. Срок направления уведомления не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления в территориальный орган Фонда последнего из документов (сведений), указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.
Приложение
к Порядку оказания Фондом
пенсионного и социального
страхования Российской Федерации
бесплатной помощи застрахованному
лицу или лицу, имеющему право
на получение страхового обеспечения,
утвержденному приказом Министерства
труда и социальной защиты
Российской Федерации
от 19 апреля 2023 г. N 314н
(Рекомендуемый образец)
В
(наименование территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации)
От
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
СНИЛС заявителя
-
-
ИНН заявителя
Заявление об оказании бесплатной помощи
Прошу оказать бесплатную помощь, необходимую для получения страхового обеспечения в соответствии с частью 19 или частью 23 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".
Отметьте, в целях получения какого пособия подается заявление:
пособие по временной нетрудоспособности (за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"), пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком
социальное пособие на погребение
Сведения о заявителе:
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Сведения о документе, удостоверяющем личность:
паспорт
серия
N
дата выдачи
кем выдан
временное удостоверение личности
N
действует до
иной документ
серия
N
действует до
Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания):
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием кода)
Сведения о законном или уполномоченном представителе заявителя
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)
Сведения о документе, подтверждающем полномочия представителя:
доверенность N
дата выдачи
действует до
Сведения о документе, удостоверяющем личность:
паспорт
серия
N
дата выдачи
кем выдан
временное удостоверение личности
N
действует до
иной документ
серия
N
действует до
Сведения о месте жительства (пребывания, фактического проживания):
(почтовый индекс, город, городское или сельское поселение, улица, номер дома, корпус, квартира, телефон (с указанием кода)
Сведения о страхователе:
Наименование страхователя
ИНН
КПП
Адрес места нахождения организации (обособленного подразделения)/адрес постоянного места жительства страхователя - физического лица
(дата подачи заявления)
(подпись заявителя/представителя)
Согласен на обработку персональных данных, указанных в настоящем заявлении, в целях оказания бесплатной помощи.
(подпись заявителя/представителя)