Приказ Минприроды России от 10.01.2022 N 4
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 января 2022 г. N 4
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КРИТЕРИЕВ
ОТНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, К КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И КОМИССИЙ,
СОЗДАВАЕМЫХ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
В соответствии с пунктом 7 Правил подготовки, согласования и утверждения технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2127 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 49, ст. 8313), приказываю:
1. Утвердить прилагаемые критерии отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и комиссий, создаваемых его территориальными органами.
2. Установить, что передача полномочий по согласованию отдельных технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, от комиссий, создаваемых территориальными органами Федерального агентства по недропользованию, к комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, осуществляется по решению руководителя (заместителя руководителя) Федерального агентства по недропользованию.
3. Признать утратившими силу:
1) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссии, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 мая 2010 г., регистрационный N 17332);
2) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 19 января 2012 г. N 7 "О внесении изменений в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154 "Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 февраля 2012 г., регистрационный N 23215);
3) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 июля 2018 г. N 321 "О внесении изменения в Критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2018 г., регистрационный N 52037);
4) приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. N 708 "О внесении изменения в критерии отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 мая 2010 г. N 154" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2020 г., регистрационный N 61638).
4. Настоящий приказ действует до 1 марта 2028 г. включительно.
Министр природных ресурсов и экологии
Российской Федерации
А.А.КОЗЛОВ
Утверждены
приказом Минприроды России
от 10 января 2022 г. N 4
КРИТЕРИИ
ОТНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ СОГЛАСОВАНИЯ ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ
РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ
ПРОЕКТОВ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
ТЕХНИЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ ЛИКВИДАЦИИ И КОНСЕРВАЦИИ ГОРНЫХ
ВЫРАБОТОК, БУРОВЫХ СКВАЖИН И ИНЫХ СООРУЖЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ
С ПОЛЬЗОВАНИЕМ НЕДРАМИ, К КОМПЕТЕНЦИИ КОМИССИИ, СОЗДАВАЕМОЙ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ ПО НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЮ, И КОМИССИЙ,
СОЗДАВАЕМЫХ ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ
N п/п
Наименование полезных ископаемых и видов проектной документации
Единица измерения
Критерии - балансовые запасы полезных ископаемых
Комиссия Федерального агентства по недропользованию
Комиссии территориальных органов Федерального агентства по недропользованию
I.
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении твердых полезных ископаемых
1.
Технический проект разработки месторождения и изменения к нему:
а)
Топливно-энергетические полезные ископаемые
Уран
тыс. т
без ограничений
-
Уголь каменный:
антрацит и коксующийся
млн. т
без ограничений
-
энергетический
млн. т
свыше 50
до 50
Уголь бурый
млн. т
свыше 100
до 100
Торф
тыс. т
-
без ограничений
б)
Черные металлы
Железные руды
млн. т
свыше 50
до 50
Марганцевые руды
млн. т
свыше 5
до 5
Хромовые руды
млн. т
свыше 1
до 1
в)
Цветные и редкие металлы
Бериллий
тыс. т
без ограничений
-
Бокситы
млн. т
свыше 5
до 5
Вольфрам:
коренные месторождения
тыс. т
свыше 10
до 10
россыпи
тыс. т
свыше 5
до 5
Висмут
тыс. т
свыше 5
до 5
Литий
тыс. т
без ограничений
Медь
тыс. т
свыше 100
до 100
Молибден
тыс. т
свыше 10
до 10
Нефелиновые руды
млн. т
свыше 50
до 50
Никель, кобальт
тыс. т
без ограничений
-
Ниобий
тыс. т
без ограничений
-
Олово:
коренные месторождения
тыс. т
свыше 30
до 30
россыпи
тыс. т
свыше 10
до 10
Ртуть
тыс. т
свыше 5
до 5
Свинец
тыс. т
свыше 100
до 100
Стронций
тыс. т
свыше 100
до 100
Сурьма
тыс. т
свыше 20
до 20
Тантал:
коренные месторождения
тыс. т
без ограничений
-
россыпи
тыс. т
без ограничений
-
Титан:
коренные месторождения
млн. т
свыше 5
до 5
россыпи
млн. т
свыше 1
до 1
Цезий
млн. т
без ограничений
-
Цинк
тыс. т
свыше 100
до 100
Цирконий
млн. т
свыше 0,3
до 0,3
г)
Драгоценные металлы, алмазы и драгоценные камни
Золото:
коренные месторождения
тонн
свыше 10
до 10
россыпи
тонн
-
без ограничений
Платина:
коренные месторождения
тонн
свыше 5
до 5
россыпи
-
без ограничений
Серебро
тыс. т
свыше 1
до 1
Алмазы:
коренные месторождения
млн. карат
без ограничений
-
россыпи
млн. карат
без ограничений
Драгоценные камни (изумруд, сапфир, рубин, александрит)
тыс. карат
без ограничений
-
д)
Горно-химическое сырье
Апатитовые руды
млн. т
свыше 30
до 30
Борные руды
млн. т
свыше 5
до 5
Минеральные краски
тыс. т
-
без ограничений
Карбонатное сырье для химической промышленности
млн. т
-
без ограничений
Поваренная соль:
пищевая
млн. т
свыше 100
до 100
химическая
млн. т
свыше 200
до 200
Сода природная
млн. т
свыше 3
до 3
Соли калийные
млн. т
свыше 100
до 100
Соли магниевые
млн. т
свыше 10
до 10
Сера самородная
млн. т
свыше 2
до 2
Сульфат натрия
млн. т
свыше 5
до 5
Фосфоритовые руды
млн. т
свыше 10
до 10
е)
Горнорудное сырье и нерудное сырье для металлургии
Абразивы
тыс. т
-
без ограничений
Ангидрит
млн. т
свыше 5
до 5
Асбест:
хризотиловый
млн. т
свыше 2
до 2
антофиллитовый
тыс. т
свыше 5
до 5
амфиболитовый
тыс. т
свыше 0,5
до 0,5
Барит
млн. т
свыше 1
до 1
Бокситы (для производства огнеупоров)
млн. т
свыше 3
до 3
Брусит
млн. т
свыше 5
до 5
Вермикулит
тыс. т
свыше 1
до 1
Волластонит
млн. м3
свыше 1
до 1
Гипс
млн. т
свыше 5
до 5
Глины бентонитовые, огнеупорные и тугоплавкие, для буровых растворов
млн. т
-
без ограничений
Графит
млн. т
-
без ограничений
Известняки металлургические
млн. т
свыше 50
до 50
Каолин
млн. т
свыше 5
до 5
Магнезит
млн. т
свыше 10
до 10
Мел
млн. т
свыше 30
до 30
Мрамор (архитектурно-строительный, поделочный и статуарный)
млн. т
свыше 2
до 2
Мусковит (листовой, мелкоразмерный)
тыс. т
свыше 2
до 2
Пегматиты
млн. т
свыше 2
до 2
Плавиковый шпат
млн. т
свыше 1
до 1
Полевошпатовое сырье
млн. т
свыше 0,5
до 0,5
Тальк и тальковый камень
млн. т
свыше 0,5
до 0,5
Флогопит
тыс. т
свыше 1
до 1
Флюсовые известняки
млн. т
свыше 50
до 50
Формовочные материалы
млн. т
свыше 10
до 10
Цеолиты
млн. т
свыше 1
до 1
ж)
Камнесамоцветное, кварцевое и пьезооптическое сырье
Кварц и кварциты
тыс. т
без ограничений
-
Пьезооптическое сырье
тонн
без ограничений
-
Цветные камни
кг
без ограничений
-
з)
Сырье для строительной промышленности
Доломиты
млн. т
-
без ограничений
Камни облицовочные
тыс. м3
свыше 100
до 100
Стекольное сырье
млн. т
свыше 5
до 5
Цементное сырье
млн. т
свыше 50
до 50
и)
Прочие полезные ископаемые
-
-
без ограничений
к)
Общераспространенные полезные ископаемые <1>
-
-
без ограничений
2.
Проект опытно-промышленной разработки месторождения и изменения к нему
-
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых
3.
Технологическая схема первичной переработки минерального сырья и изменения к ней
-
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых
II.
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении углеводородного сырья
1.
Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи) и изменения к нему
-
без ограничений
-
2.
Технологическая схема разработки месторождения и изменения к ней
-
без ограничений
-
3.
Технологический проект разработки месторождения и изменения к нему
-
без ограничений
-
III.
Технические проекты разработки месторождений полезных ископаемых в отношении подземных вод
1.
Проект разработки месторождения (участка), проект опытно-промышленной разработки месторождения (участка) и изменения к ним в отношении:
а)
подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения
тыс. м3/сут.
свыше 100
до 100
б)
минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения)
м3/сут.
свыше 200
до 200
в)
минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения
-
без ограничений
-
г)
теплоэнергетических (термальных) подземных вод
тыс. м3/сут.
свыше 5
до 5
д)
промышленных подземных вод
тыс.3/сут.
-
без ограничений
е)
полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья
-
без ограничений
-
ж)
лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения)
-
-
без ограничений
2.
Технологическая схема разработки месторождения (участка) и изменения к ней в отношении:
а)
минеральных подземных вод (за исключением курортов федерального значения)
м3/сут.
свыше 200
до 200
б)
минеральных подземных вод и лечебных грязей курортов федерального значения
-
без ограничений
-
в)
теплоэнергетических (термальных) подземных вод
тыс. м3/сут.
свыше 5
до 5
г)
промышленных подземных вод
тыс. м3/сут.
-
без ограничений
д)
полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, добываемых из подземных вод, извлечение которых связано с разработкой месторождений углеводородного сырья
-
без ограничений
-
е)
лечебных грязей (за исключением курортов федерального значения)
-
-
без ограничений
IV
Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений
1.
Технический проект строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья и изменения к нему
-
без ограничений
-
2.
Технический проект строительства и эксплуатации подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I - V классов опасности (объектов захоронения отходов) и изменения к нему
-
без ограничений
-
3.
Технический проект размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, и изменения к нему
-
без ограничений
-
4.
Технические проекты строительства и эксплуатации подземных сооружений, за исключением подземных сооружений, предусмотренных строками первой - третьей настоящего раздела, и изменения к ним
-
без ограничений
-
V
Технические проекты ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами
1.
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, и изменения к нему (в отношении твердых полезных ископаемых)
-
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений по видам твердых полезных ископаемых
2.
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении углеводородного сырья)
-
без ограничений
-
3.
Технический проект ликвидации или консервации горных выработок, буровых скважин, иных сооружений, связанных с пользованием недрами, при прекращении права пользования недрами, в том числе досрочном, и изменения к нему (в отношении подземных вод)
-
В соответствии с критериями отнесения вопросов согласования технических проектов разработки месторождений подземных вод
4.
Технический проект ликвидации или консервации подземных сооружений для строительства и эксплуатации хранилищ углеводородного сырья, подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I - V классов опасности, а также иных подземных сооружений, и изменения к нему (в отношении подземных сооружений)
-
без ограничений
-
--------------------------------
<1> По видам полезных ископаемых, содержащихся в утвержденных перечнях общераспространенных полезных ископаемых по субъектам Российской Федерации в соответствии с пунктом 7.2 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 18, ст. 3067).