Приказ Минкомсвязи России от 12.05.2016 N 195
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2016 г. N 195
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА
СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НА 2016 - 2017 ГОДЫ
В целях организации исполнения Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 апреля 2016 г. N 147 "О национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на 2016 - 2017 годы (далее - План).
2. Признать утратившим силу приказ Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 19.05.2014 N 130 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации".
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
Н.А.НИКИФОРОВ
Приложение
к приказу Министерства связи
и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 12 мая 2016 г. N 195
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА СВЯЗИ И МАССОВЫХ
КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2016 - 2017 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
I. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Мннкомсвязи России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства связи и массовых, коммуникаций Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
ДОР
Постоянно
Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими Минкомсвязи России (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному (должностному) поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции
2
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения гражданскими служащими и работниками запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарков, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
ДОР
По мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным случаям нарушений
3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими, в том числе с помощью компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" или предоставляющих аналогичные функциональные возможности. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
ДОР
Ежегодно, до 30 апреля
Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи
4
Подготовка к опубликованию и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Минкомсвязи России
ДОР
ДВК
Ежегодно, в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минкомсвязи России
5
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими
ДОР
Ежегодно, до 15 октября
Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений
6
Проведение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций
ДОР
По мере необходимости
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
7
Мониторинг исполнения гражданскими служащими установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупа) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации
ДОР
Ежегодно, до 25 декабря
Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими и работниками установленного порядка сообщения о получении подарка
8
Осуществление контроля исполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы
ДОР
Постоянно
Выявление случаев неисполнения гражданскими служащими обязанности по предварительному уведомлению представителя нанимателя о выполнении иной оплачиваемой работы и рассмотрение их на Комиссии
9
Организация работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих о факте обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений
ДОР
Постоянно
Своевременное рассмотрение уведомлений и принятие решений, формирование нетерпимого отношения гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений
10
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются гражданские служащие, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации
ДОР
Постоянно
Предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
11
Проведение обучающих семинаров (лекций) с гражданскими служащими Минкомсвязи России в целях антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения
ДОР
Постоянно
Знание и соблюдение государственными служащими Минкомсвязи России положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации
12
Обеспечение прохождения повышения уровня квалификации гражданских служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
ДОР
Постоянно
Приобретение новых знаний, навыков, умений, повышение эффективности деятельности специалистов Минкомсвязи России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
II. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минкомсвязи России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
13
Организовать систематическое проведение оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации государственными гражданскими служащими Минкомсвязи России своих функций, и внесение уточнений в перечень должностей федеральной государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
ДОР совместно с руководителями структурных подразделений Минкомсвязи России
В течение 2016 - 2017 гг.
Определение коррупционно опасных функций Минкомсвязи России, а также корректировка перечня должностей гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками
14
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минкомсвязи России, их проектов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупционных факторов и последующего устранения таких факторов
ПД совместно с руководителями структурных подразделений Минкомсвязи России
Постоянно
Выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов, способствующих формированию условий для проявления коррупции и их исключение
15
Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам противодействия коррупции в Минкомсвязи России
ДОР
По мере необходимости
Своевременное оперативное реагирование на коррупционные правонарушения и обеспечение соблюдения принципа неотвратимости юридической ответственности за коррупционные и иные правонарушения
16
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности Минкомсвязи России по размещению государственных заказов и устранение вываленных коррупционных рисков
ДЭФ
ПД
Постоянно
Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов
III. Взаимодействие Минкомсвязи России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минкомсвязи России
17
Обеспечение размещения на официальном сайте Минкомсвязи России актуальной информации об антикоррупционной деятельности
ДОР
ДВК
Постоянно
Обеспечение открытости и доступности информации об антикоррупционной деятельности Минкомсвязи России
18
Взаимодействие с Общественным советом при Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Общественный совет) по вопросам противодействия коррупции (рассмотрение на заседаниях Общественного совета планов Минкомсвязи России по противодействию коррупции, а также докладов и других документов о ходе и результатах его выполнения)
ДОР
ДСМИ
По мере необходимости
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкомсвязью России мер по вопросам противодействия коррупции
19
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Минкомсвязи России или нарушениях гражданскими служащими и работниками требований к служебному (должностному) поведению посредством: функционирования "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции; обеспечения приема электронных сообщений на официальный сайт Минкомсвязи России
ДОР
Постоянно
Своевременное получение информации о несоблюдении гражданскими служащими и работниками ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, а также о фактах коррупции и оперативное реагирование на нее
20
Обеспечение взаимодействия Минкомсвязи России с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие а противодействии коррупции
ДОР и другие структурные подразделения Минкомсвязи России
По мере необходимости
Обеспечение открытости при обсуждении принимаемых Минкомсвязью России мер по вопросам противодействия коррупции
21
Обеспечение взаимодействия Минкомсвязи России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Минкомсвязью России, и придании гласности фактов коррупции в Минкомсвязи России
ДВК
ДСМИ
Постоянно (по мере необходимости)
Обеспечение публичности и открытости деятельности Минкомсвязи России в сфере противодействия коррупции
IV. Мероприятий Минкомсвязи России, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики деятельности
22
Оказание содействия в организации теле- и радиопрограмм по антикоррупционному просвещению граждан
ДСМИ
Роспечать
Постоянно (при наличии заявок от заинтересованных организаций)
Увеличение количества и повышение качества теле- и радиопрограмм по правовому просвещению
23
Внедрение в деятельность подразделений федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений компьютерных программ, разработанных на базе специального программного обеспечения "Справки БК" и "Справки ГС" или предоставляющих аналогичные функциональные возможности
ДПИ
Июль 2017 г.
Повышение эффективности деятельности кадровых служб по антикоррупционной работе
24
Обеспечение обработки справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения анализа указанных в них сведений, осуществления межведомственного информационного взаимодействия в сфере противодействия коррупции с использованием государственной информационной системы в области государственной службы
ДПИ,
ДРЭП
Июль 2017 г.
Повышение эффективности деятельности кадровых служб по антикоррупционной работе
25
Обеспечение взаимодействия государственной информационной системы в области государственной службы с информационной системой в области противодействия коррупции, эксплуатируемой в Администрации Президента Российской Федерации
ДПИ
Июль 2017 г.
Создание технологического решения, обеспечивающего формирование обобщенной базы данных в части сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера служащих федеральных органов исполнительной власти