Приказ Минэнерго России от 31.08.2018 N 724
МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 31 августа 2018 г. N 724
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 г. N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2018 - 2020 годы.
2. Признать утратившим силу приказ Минэнерго России от 13 мая 2016 г. N 404 "Об утверждении Плана противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации на 2016 - 2017 годы".
Министр
А.В.НОВАК
Утвержден
приказом Минэнерго России
от 31.08.2018 N 724
ПЛАН
ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
N п/п
Мероприятия
Ответственные исполнители
Срок исполнения
Ожидаемый результат
1. Обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками подведомственных Минэнерго России организаций ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности в случае их нарушения. Повышение эффективности механизмов противодействия коррупции и минимизация рисков совершения коррупционных правонарушений
1.1
Обеспечение действенного функционирования Комиссии Министерства энергетики Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством энергетики Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия)
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
повышение эффективности работы Комиссии
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
1.2
Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по фактам несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками, замещающими отдельные должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России (далее - подведомственные организации), включенные в перечень должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэнерго России, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники этих организаций обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Минэнерго России от 12 ноября 2014 г. N 837 (далее - перечень, работники организаций соответственно), ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также применение соответствующих мер юридической ответственности
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
выявление и устранение случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
1.3
Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
ежегодно
до 30 апреля
обеспечение своевременного исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в отношении себя и членов своей семьи (супруги (супруга) и несовершеннолетних детей)
Департамент административной и законопроектной работы
1.4
Предварительный анализ и размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
Департамент административной и законопроектной работы
в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений
повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Минэнерго России
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
1.5
Осуществление контроля за представлением гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Минэнерго России или отдельных должностей в подведомственных организациях, включенных в перечень, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
контроль за соблюдением гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в Минэнерго России или отдельных должностей в подведомственных организациях, включенных в перечень, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
1.6
Организация проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций в отношении себя, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
выявление случаев несоблюдения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям
1.7
Осуществление контроля за соответствием расходов государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам в случаях и порядке, установленными Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
выявление коррупционных правонарушений в отношении соответствия расходов государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций, а также их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей их доходам
1.8
Осуществление контроля исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России обязанности по уведомлению представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
выявление случаев непредставления уведомлений государственными гражданскими служащими Минэнерго России представителю нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
Департамент административной и законопроектной работы
1.9
Организация приема уведомлений государственных гражданских служащих Минэнерго России, а также работников организаций о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
предотвращение ситуаций возникновения конфликта интересов, формирование нетерпимого отношения государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций к совершению коррупционных правонарушений
1.10
Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие Минэнерго России и работники организаций. Осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
предупреждение и урегулирование конфликта интересов в целях предотвращения коррупционных правонарушений
Комиссия
1.11
Организация работы по рассмотрению уведомлений государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
своевременное рассмотрение уведомлений о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций к совершению коррупционных правонарушений
1.12
Организация приема и рассмотрения обращений государственных гражданских служащих Минэнерго России и граждан, замещавших должности государственной гражданской службы в Минэнерго России, о даче согласия на замещение должности в организации и (или) на выполнение в данной организации работ (оказание услуг) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров). Рассмотрение уведомлений работодателей о заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в Минэнерго России
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
выявление возможного конфликта интересов в действиях государственных гражданских служащих Минэнерго России и граждан, замещавших должности государственной гражданской службы в Минэнерго России, в связи с трудоустройством в иных организациях
Комиссия
1.13
Представление информации в Минтруд России о ходе исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации
Департамент административной и законопроектной работы
ежегодно, до 9 февраля
контроль за исполнением государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими должностных обязанностей
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
Департамент бюджетного планирования и учета
руководители подведомственных организаций
1.14
Организация кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных гражданских служащих Минэнерго России, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в Минэнерго России, об их родственниках и свойственниках
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
в течение
2018 - 2020 гг.
актуализация сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при поступлении на государственную гражданскую службу в Минэнерго России; совершенствование работы по предупреждению и выявлению возможного конфликта интересов
1.15
Разработка и осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных профилактических мер по соблюдению государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций запретов, ограничений и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также требований к служебному поведению
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
обеспечение условий для добросовестного исполнения государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций своих должностных обязанностей, исключение злоупотреблений служебным положением
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
руководители подведомственных организаций
1.16
Организация доведения до сведения государственных гражданских служащих Минэнерго России и работников организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
соблюдение государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции
1.17
Обеспечение прохождения повышения квалификации по образовательным программам в области противодействия коррупции государственными гражданскими служащими Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Департамент государственной службы и мобилизационной подготовки
в течение
2018 - 2020 гг.
повышение профессионального уровня государственных гражданских служащих Минэнерго России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции
Департамент бюджетного планирования и учета
2. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Минэнерго России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
2.1
Организация проведения оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации Минэнерго России своих функций
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
определение коррупционно-опасных направлений в деятельности Минэнерго России
структурные подразделения Минэнерго России
2.2
Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов в пределах компетенции Минэнерго России с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и их последующего устранения
Юридический департамент
в течение
2018 - 2020 гг.
недопущение наличия коррупционных факторов в проектах нормативных правовых актов, а также выявление и устранение коррупционных факторов в действующих нормативных правовых актах
структурные подразделения Минэнерго России
2.3
Обеспечение участия независимых экспертов в проведении Минэнерго России антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов и иных документов
структурные подразделения Минэнерго России
в течение
2018 - 2020 гг.
повышение эффективности проведения антикоррупционной экспертизы
2.4
Обеспечение эффективного взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Минэнерго России
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
повышение качественного уровня мероприятий по борьбе с коррупцией, оперативный обмен информацией в целях предотвращения коррупции в деятельности Минэнерго России
Юридический департамент
2.5
Обеспечение непрерывного технического функционирования электронного взаимодействия Минэнерго России с федеральными органами исполнительной власти и электронного взаимодействия с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
в течение
2018 - 2020 гг.
предоставление Минэнерго России государственных услуг гражданам и организациям в рамках электронного взаимодействия
Департамент государственной энергетической политики
Департамент административной и законопроектной работы
структурные подразделения Минэнерго России, обеспечивающие предоставление Минэнерго России государственных услуг
2.6
Обеспечение функционирования подсистемы ведомственной информационной системы поддержки деятельности центрального аппарата Минэнерго России "Делопроизводство", позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
в течение
2018 - 2020 гг.
повышение исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих Минэнерго России, осуществление контроля за своевременным исполнением документов
2.7
Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции, в деятельности по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Минэнерго России и устранение выявленных коррупционных рисков
Департамент государственной энергетической политики
в течение
2018 - 2020 гг.
обеспечение открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, минимизация коррупционных рисков при осуществлении размещения заказов для нужд Минэнерго России
Юридический департамент
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
Департамент административной и законопроектной работы структурные подразделения Минэнерго России
3. Взаимодействие Минэнерго России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Минэнерго России
3.1
Обеспечение размещения на официальном сайте Минэнерго России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об антикоррупционной деятельности, ведение специализированного раздела, посвященного вопросам противодействия коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
обеспечение доступа к информации о деятельности Минэнерго России в сфере противодействия коррупции
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
3.2
Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупционных правонарушений в Минэнерго России и подведомственных организациях, или нарушениях государственными гражданскими служащими Минэнерго России и работниками организаций требований к служебному поведению посредством:
функционирования телефона "горячей линии" по вопросам противодействия коррупции Министерства энергетики Российской Федерации;
приема электронных сообщений на выделенный адрес электронной почты на официальном интернет-сайте Минэнерго России с обеспечением возможности дальнейшего взаимодействия заявителя с Минэнерго России в режиме "он-лайн"
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
оперативное получение информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства
3.3
Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России с институтами гражданского общества, в том числе с общественными организациями и объединениями, по вопросам противодействия коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
совершенствование механизмов по вопросу противодействия коррупции в Минэнерго России и подведомственных организациях
3.4
Обеспечение эффективного взаимодействия Минэнерго России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание им содействия в освещении мер, принимаемых Минэнерго России по противодействию коррупции, и придании гласности фактов коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
формирование негативного отношения к проявлению коррупции у государственных гражданских служащих Минэнерго России
ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию)
3.5
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России и организация проверки таких фактов
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
получение дополнительной информации о фактах проявления коррупции в Минэнерго России, а также принятие необходимых мер реагирования
ФГБУ "РЭА" Минэнерго России (по согласованию)
3.6
Анализ обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции в Минэнерго России и повышение результативности и эффективности работы по противодействию коррупции
Департамент административной и законопроектной работы
в течение
2018 - 2020 гг.
(по мере необходимости)
получение дополнительной информации по фактам проявления коррупции в Минэнерго России с целью принятия необходимых мер по их устранению
Департамент проектного управления и обеспечения деятельности Министерства