Приказ ФСС РФ от 13.01.2017 N 1
ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 13 января 2017 г. N 1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с частью 27 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2291; N 49, ст. 6409; 2011, N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331, N 52, ст. 6983; 2014, N 40, ст. 5314; 2015, N 45, ст. 6202; 2016, N 1, ст. 26, N 49, ст. 6844), постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4236; 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 1, ст. 170; 2014, N 52, ст. 7775), постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2016 г. N 579 "Об осуществлении органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации функций и полномочий учредителей федеральных государственных учреждений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4480) приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального бюджетного учреждения центра реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 27, ст. 4281) (далее - Порядок).
2. Административно-контрольному департаменту обеспечить внесение изменений в трудовые договоры с руководителями федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации в части приведения их в соответствие с требованиями настоящего приказа.
3. Руководителям федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить исполнение пунктов 4 и 5 Порядка.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Фонда А.Г. Кошелева.
Председатель Фонда
А.С.КИГИМ
Утвержден
приказом Фонда социального
страхования Российской Федерации
от 13 января 2017 г. N 1
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРОСРОЧЕННОЙ
КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ, ПРЕВЫШЕНИЕ КОТОРОГО ВЛЕЧЕТ
РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С РУКОВОДИТЕЛЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО
БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЦЕНТРА РЕАБИЛИТАЦИИ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО
СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТОДАТЕЛЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ТРУДОВЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - подведомственные учреждения), превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем подведомственного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 3; 2016, N 1, ст. 54).
2. Наличие предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности определяется на основании отчетности о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности, представляемой подведомственными учреждениями в соответствии с настоящим Порядком.
3. В целях настоящего Порядка просроченная кредиторская задолженность разделяется на следующие группы:
кредиторская задолженность по оплате труда и иным выплатам персоналу, срок погашения которой, установленный локальными актами бюджетного учреждения, регулирующими трудовые отношения, и законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек;
кредиторская задолженность перед поставщиками и подрядчиками, срок погашения которой, предусмотренный заключенными договорами и законодательством Российской Федерации, истек;
общая кредиторская задолженность по всем имеющимся обязательствам, срок погашения которой, предусмотренный законодательством Российской Федерации, истек.
4. Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности по каждой из групп определяется как:
- наличие кредиторской задолженности по заработной плате (за исключением депонированных сумм), срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца подряд с даты, установленной локальными нормативными актами подведомственного учреждения для выплаты заработной платы;
- наличие кредиторской задолженности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, административных штрафов и штрафов, установленных Уголовным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 2016, N 52, ст. 7485) - 3 (три) месяца подряд с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;
- превышение величины просроченной общей кредиторской задолженности над стоимостью активов подведомственного учреждения, за исключением стоимости особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, на отчетную дату - 3 (три) месяца подряд.
5. Ежемесячно не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент отчетность о состоянии кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности согласно рекомендуемым образцам (Приложения N 1 и N 2 к настоящему Порядку).
На основании указанной отчетности Финансовый департамент осуществляет ежемесячный мониторинг кредиторской задолженности и просроченной кредиторской задолженности.
6. Ежеквартально, одновременно с бухгалтерской отчетностью в сроки, установленные для сдачи указанной отчетности, подведомственное учреждение представляет в Финансовый департамент сведения о просроченной кредиторской задолженности и стоимости активов, сформированные на основании данных бухгалтерского учета согласно рекомендуемому образцу (Приложение N 3 к настоящему Порядку) с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения просроченной кредиторской задолженности, а также план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
7. При наличии просроченной кредиторской задолженности по результатам рассмотрения отчетности, указанной в абзаце 1 пункта 5 и в пункте 6 настоящего Порядка, в течение 15 рабочих дней со дня поступления сведений о просроченной кредиторской задолженности, Финансовый департамент рассматривает причины образования просроченной кредиторской задолженности и меры, принимаемые подведомственным учреждением по ее погашению.
8. По результатам рассмотрения Финансовый департамент подготавливает служебную записку с оценкой действий руководителя подведомственного учреждения, и направляет документы в Департамент страхования профессиональных рисков, курирующий подведомственное учреждение.
9. Департамент страхования профессиональных рисков анализирует представленные Финансовым департаментом документы и подготавливает заместителю председателя Фонда социального страхования Российской Федерации, курирующему подведомственное учреждение, доклад о состоянии финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, план мероприятий по урегулированию просроченной кредиторской задолженности или предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения.
10. Предложения о расторжении трудового договора с руководителем подведомственного учреждения направляются в Административно-контрольный департамент, курирующий вопросы заключения и расторжения трудовых договоров с руководителями подведомственных учреждений, для принятия соответствующего решения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Приложение N 1
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Состав кредиторской задолженности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации и доходов, полученных от платной и иной приносящей доход деятельности
Код строки
Кредиторская задолженность
Срок просроченной кредиторской задолженности (дни)
Всего
В том числе просроченная
1
2
3
4
5
Кредиторская задолженность всего
010
в том числе:
по поставщикам и подрядчикам
011
по оплате труда и прочим выплатам
012
по государственным внебюджетным фондам
013
по налогам и сборам
014
по прочим кредиторам
015
Приложение N 2
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Наименование кредитора
Код строки
Государственные контракты (договоры)
Причины образования просроченной кредиторской задолженности
Меры, принимаемые по погашению просроченной кредиторской задолженности
реквизиты
сумма
предмет
1
2
3
4
5
6
7
Приложение N 3
к Порядку определения предельно
допустимого значения просроченной
кредиторской задолженности,
превышение которого влечет
расторжение трудового договора
с руководителем федерального бюджетного
учреждения центра реабилитации Фонда
социального страхования Российской
Федерации по инициативе работодателя
в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Вид задолженности
Код строки
Сумма на отчетную дату
Предельно допустимая величина просроченной кредиторской задолженности <*>
предыдущую
текущую
1
2
3
4
5
По оплате труда и прочим выплатам персоналу
010
По налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджеты
020
По расчетам с поставщиками и подрядчиками
030
По иным имеющимся обязательствам
080
Просроченная кредиторская задолженность, всего
(стр. 010 + стр. 020 + стр. 030 + стр. 080)
100
в том числе по решениям судебных органов и (или) исполнительным листам (справочно)
101
Вид актива
Код строки
Стоимость активов по данным бухгалтерского учета на отчетную дату
предыдущую
текущую
1
2
3
4
Денежные средства учреждения (на лицевом счете и в кассе)
110
Дебиторская задолженность (за исключением расчетов с поставщиками, подрядчиками и подотчетными лицами)
120
Остаточная стоимость движимого имущества, не относящегося к категории особо ценного имущества
130
Балансовая стоимость материалов
140
Иные активы, обеспечивающие исполнение принятых учреждением обязательств
150
Активы, находящиеся под обременением (залог, изъятые из оборота)
180
ИТОГО (стр. 110 + стр. 120 + стр. 130 + стр. 140 + стр. 150 - стр. 180)
200
Наименование показателя
Код строки
Сумма на отчетную дату
предыдущую
Текущую
1
2
3
4
Величина превышения просроченной кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам над стоимостью активов, их обеспечивающих (стр. 100 - стр. 200) <*>
220