Приказ ФМБА России от 31.03.2014 N 52
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО
ПРИКАЗ
от 31 марта 2014 г. N 52
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА
В соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 49 (ч. I), ст. 7039; 2013, N 19, ст. 2331; N 31, ст. 4191; N 52 (ч. I), ст. 6983) и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 14 декабря 2007 г. N 10750) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 30 июля 2010 г. N 84н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 сентября 2010 г. N 18471) и от 23 сентября 2013 г. N 98н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 ноября 2013 г. N 30423), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федерального медико-биологического агентства и казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства.
2. Признать утратившим силу приказ Федерального медико-биологического агентства от 25 июля 2011 г. N 306 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и ведения бюджетной сметы федеральных казенных учреждений - получателей (распорядителей) средств федерального бюджета, находящихся в ведении ФМБА России" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 сентября 2011 г. N 21897).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Н.Н. Михайлову.
Руководитель
В.В.УЙБА
Утвержден
приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 31 марта 2014 г. N 52
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СМЕТ
ФЕДЕРАЛЬНОГО МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА И КАЗЕННЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО
МЕДИКО-БИОЛОГИЧЕСКОГО АГЕНТСТВА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет Федерального медико-биологического агентства и казенных учреждений, находящихся в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее - Порядок), разработан в соответствии со статьями 158, 161, 162, 221 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Общими требованиями к порядку составления, утверждения и ведения бюджетной сметы казенного учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 2007 г. N 112н.
II. Порядок составления бюджетных смет
2.1. Бюджетная смета (далее - смета) составляется получателем средств федерального бюджета в целях установления объема и распределения направлений расходования средств федерального бюджета на текущий (очередной) финансовый год и плановый период. Показатели сметы утверждаются в пределах доведенных получателю средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение им бюджетных обязательств по выполнению функций Федерального медико-биологического агентства и казенными учреждениями, находящимися в ведении Федерального медико-биологического агентства (далее - лимиты бюджетных обязательств).
2.2. Федеральное медико-биологическое агентство (далее - ФМБА России), казенные учреждения, находящиеся в ведении ФМБА России (далее - учреждения), составляют и представляют на утверждение сметы не позднее 15 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств. Обособленные (структурные) подразделения учреждений, наделенные правом ведения бюджетного учета (далее - подразделения), составляют и представляют на утверждение сметы в срок, установленный соответствующим учреждением, в составе которого создано подразделение.
2.3. Сметы ФМБА России, учреждений и подразделений составляются в разрезе кодов классификации расходов федерального бюджета с детализацией до кодов статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, в рублях.
2.4. Смета ФМБА России составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается начальником Планово-финансового управления ФМБА России (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности начальника) и главным бухгалтером ФМБА России.
2.5. Смета учреждения составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается руководителем учреждения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя) и главным бухгалтером учреждения или заместителем руководителя по финансовым вопросам, заверяется гербовой печатью и направляется в Планово-финансовое управление ФМБА России.
2.6. Смета подразделения составляется в 2-х экземплярах по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку, и подписывается руководителем подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности руководителя подразделения) и главным бухгалтером подразделения (в его отсутствие - лицом, исполняющим обязанности главного бухгалтера) заверяется печатью и направляется в соответствующее учреждение, в составе которого создано подразделение.
III. Порядок утверждения смет
3.1. Смета ФМБА России, подготовленная Планово-финансовым управлением, утверждается заместителем руководителя ФМБА России, курирующим вопросы финансовой деятельности ФМБА России, и заверяется гербовой печатью.
3.2. Смета учреждения утверждается заместителем руководителя ФМБА России, курирующим вопросы финансовой деятельности ФМБА России, заверяется гербовой печатью и направляется учреждению.
3.3. Смета подразделения утверждается руководителем соответствующего учреждения, в составе которого создано подразделение, заверяется гербовой печатью и направляется подразделению.
К сметам учреждений и подразделений, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, являющиеся неотъемлемой частью сметы, на текущий (очередной) финансовый год, а также отклонения этих показателей относительно текущего (очередного) года на плановый период по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.
IV. Порядок ведения смет
4.1. Ведением сметы является внесение изменений в смету в пределах доведенных в установленном порядке объемов соответствующих лимитов бюджетных обязательств.
4.2. Одновременно с предлагаемыми изменениями в смету представляются обоснования (расчеты) по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку, по изменяемым кодам статей (подстатей) классификаций операций сектора государственного управления, а также причины образования экономии бюджетных ассигнований с письменными обязательствами о недопущении кредиторской задолженности по уменьшаемым расходам.
4.3. Изменения показателей сметы утверждаются по форме, предусмотренной приложением N 3 к Порядку, после внесения в установленном порядке изменений в показатели бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств.
Внесение изменений в показатели сметы осуществляется путем утверждения изменений показателей - сумм увеличения, отражаемых со знаком "плюс", и (или) уменьшения объемов сметных назначений, отражаемых со знаком "минус":
изменяющих объемы сметных назначений в случае изменения доведенного учреждению в установленном порядке объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации (кроме кодов классификации операций сектора государственного управления), требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, не требующих изменения показателей бюджетной росписи главного распорядителя средств федерального бюджета и утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств;
изменяющих распределение сметных назначений по кодам классификации операций сектора государственного управления, требующих изменения утвержденного объема лимитов бюджетных обязательств.
4.4. Утверждение изменений показателей сметы ФМБА России осуществляется заместителем руководителя ФМБА России, курирующим вопросы финансовой деятельности ФМБА России.
4.5. Утверждение изменений показателей сметы учреждения осуществляется заместителем руководителя ФМБА России, курирующим вопросы финансовой деятельности ФМБА России, заверяется гербовой печатью, после чего изменения показателей сметы направляются учреждению.
4.6. Утверждение изменений показателей сметы подразделения осуществляется руководителем учреждения, в составе которого создано подразделение, или его заместителем в соответствии с распределением обязанностей, заверяется гербовой печатью, после чего изменения показателей сметы направляются подразделению.
4.7. Сметы с учетом внесенных изменений показателей смет составляются ФМБА России и учреждениями по форме, предусмотренной приложением N 1 к Порядку. Указанные сметы, составляемые учреждениями, представляются в Планово-финансовое управление ФМБА России для внутреннего контроля.
4.8. ФМБА России, учреждения и их подразделения принимают и (или) исполняют бюджетные обязательства в пределах сметных назначений, утвержденных на дату осуществления операций по исполнению сметы с учетом изменений показателей.
V. Формирование проектов смет на очередной финансовый год
и плановый период
5.1. Формирование проекта сметы ФМБА России на очередной финансовый год и плановый период осуществляется на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период на базе представленных управлениями ФМБА России заявок на расходы, которые планируются на очередной финансовый год и плановый период с приложением обоснований (расчетов).
5.2. В целях формирования сметы учреждения на очередной финансовый год и плановый период учреждение на этапе составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период составляет проект сметы учреждения по форме, предусмотренной приложением N 4 к Порядку, исходя из предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на основании расчетов к бюджетной смете по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.
В случае планируемых учреждением изменений предельных объемов бюджетных ассигнований, а также изменений по статьям расходов на очередной финансовый год и плановый период расчеты на эти суммы представляются по форме, предусмотренной приложением N 2 к Порядку.
Приложение N 1
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет
Федерального медико-биологического
агентства и казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального
медико-биологического агентства,
утвержденному приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 31.03.2014 N 52
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Сумма
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
КОСГУ
код аналитического показателя <*>
в рублях
в валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Приложение N 2
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет
Федерального медико-биологического
агентства и казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального
медико-биологического агентства,
утвержденному приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 31.03.2014 N 52
Наименование расходов
Сумма в месяц (согласно штатному расписанию), тыс. руб.
Количество месяцев
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
Оплата по окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы, всего
1) Компенсационные выплаты, всего
в том числе:
2) Стимулирующие выплаты, всего
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Место назначения
Количество командировок
Численность командированных работников
Количество суток пребывания в командировке
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 <*> x гр. 6 x 0,1 <*>)
1
3
3
4
5
6
Суточные при служебных командировках
ИТОГО:
Наименование расходов
Численность работников, использующих право на компенсацию (пособие)
Количество платежей в год
Размер компенсации (пособия), тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4 x гр. 5)
1
2
3
4
5
Пособие на ребенка
Наименование расходов
Место назначения
Количество командировок
Численность командированных работников за год
Средняя стоимость проезда в одну сторону, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6 x 2)
1
2
3
4
5
6
Оплата проезда при служебных командировках
ИТОГО:
Наименование расходов
Место назначения
Количество командировок
Количество человеко-дней
Стоимость проживания за 1 сутки,
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
Наем жилых помещений при служебных командировках
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Количество номеров
Количество платежей в год
Стоимость за единицу, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
7
1
Абонентская оплата за номер
ед.
2
Повременная оплата междугородных, международных и местных телефонных соединений
мин.
3
Услуги электронной почты (электронный адрес)
ед.
4
Оплата сотовой связи по тарифам
ед./мин.
Наименование расходов
Объем информации (гигабайт в год)
Стоимость 1 гигабайта, тыс. руб.
Стоимость аренды канала, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 2 x гр. 3 + гр. 4)
1
2
3
4
5
Подключение и использование сети Интернет
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество договоров
Стоимость услуг, тыс. руб.
2
3
4
Оплата услуг за пусконаладочные работы, техническое обслуживание, ремонт оборудования
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество договоров
Стоимость услуг, тыс. руб.
1
2
3
Оплата информационно-вычислительных и информационно-правовых услуг
в том числе:
программа 1С, Консультант, Парус и т.д.
СЭД
приобретение программного обеспечения
Оплата договоров гражданско-правового характера (программисты, системные администраторы)
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество
Средняя стоимость, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
Приобретение ПК, коммуникационного оборудования, копировально-множительной техники и т.д. (шт.)
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 /1000)
1
2
3
4
5
Приобретение комплектующих, запчастей и расходных материалов к ПЭВМ, средствам связи, оргтехнике
шт.
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество договоров
Стоимость в соответствии с локальными сметными расчетами, тыс. руб.
2
3
4
Капитальный ремонт
в том числе по объектам:
ИТОГО:
Наименование расходов по БК
Количество договоров
Стоимость услуги, тыс. руб.
1
2
3
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Стоимость за единицу, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
5
1
Услуги по пересылке почтовых отправлений
ед.
2
Услуги других видов связи
ед.
3
Оплата почтовых конвертов и марок
шт.
ИТОГО:
Наименование расходов
Место назначения
Количество командировок
Численность работников, направленных в командировку, в год
Средняя стоимость проезда в одну сторону, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6 x 2)
1
2
3
4
5
6
Оплата проезда при служебных командировках (по договорам с организациями)
Наименование расходов
Количество услуг
Стоимость за услугу, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
Оплата услуг по пассажирским и грузовым перевозкам
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Единица измерения
Потребление в год
Тариф (стоимость за единицу), руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 / 1000)
1
2
3
4
5
6
1
Оплата потребления газа
куб. м
2
Оплата потребления электроэнергии
кВт/час
3
Оплата потребления теплоэнергии
гКал
4
Оплата потребления воды
куб. м
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество объектов
Площадь арендуемых помещений, земли (кв. м)
Средняя стоимость в месяц 1 кв. м площади (1 объекта автотранспорта), тыс. руб.
Период пользования имуществом (мес.)
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
Арендная плата за пользование имуществом, всего
в том числе по объектам:
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Количество договоров
Стоимость, тыс. руб.
1
2
3
5
1
Оплата договоров на текущий ремонт зданий и сооружений, всего
в том числе по объектам:
2
Оплата услуг за пусконаладочные работы, техническое обслуживание, ремонт оборудования, инженерных систем, коммуникаций, всего
в том числе:
3
Оплата услуг за содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества, всего
в том числе:
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Количество договоров
Стоимость услуги, тыс. руб.
1
2
3
4
1
Оплата услуг вневедомственной, пожарной охраны, всего
в том числе:
2
Оплата услуг на установку, наладку, эксплуатацию охранной и пожарной сигнализации
в том числе:
3
Оплата услуг на страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств
и т.д.
N п/п
Наименование расходов
Количество
Средняя стоимость за единицу, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
5
1
Приобретение периодической литературы (газеты, журналы)
2
Оплата рекламных объявлений
3
Изготовление бланков
4
Оплата иных услуг на основании заключаемых договоров, в т.ч. оплата труда внештатных сотрудников
и т.д.
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Сумма, тыс. руб.
1
2
3
1
Изготовление, приобретение сувенирной, полиграфической продукции
2
Оплата прочих расходов
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Количество
Средняя стоимость, тыс. руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4)
1
2
3
4
Приобретение машин, оборудования, инструментов, транспортных средств, инвентаря, библиотечного фонда, медицинского инструментария и прочих основных средств, всего
в том числе по группам объектов:
ИТОГО:
Наименование расходов
Единица измерения
Количество
Цена за единицу, руб.
Сумма, тыс. руб. (гр. 4 x гр. 5 / 1000)
1
2
3
4
5
Приобретение мягкого инвентаря, медикаментов, перевязочных средств, посуды, продуктов питания, горюче-смазочных, строительных, хозяйственных материалов, канцелярских принадлежностей и прочих материальных запасов, всего
в том числе:
ИТОГО:
Наименование расходов
Остаточная стоимость основных средств, тыс. руб.
Ставка налога, %
Сумма исчисленного налога, подлежащего уплате, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4 / 100)
1
2
3
4
Налог на имущество
Наименование расходов
Площадь земельного участка (кв. м)
Удельный показатель кадастровой стоимости земель, руб. за кв. м
Кадастровая стоимость земельного участка, тыс. руб. (гр. 3 x гр. 4 / 1000)
Ставка налога, %
Сумма, тыс. руб. (гр. 5 x гр. 6 / 100)
1
2
3
4
5
6
Земельный налог, всего
в том числе по участкам:
ИТОГО:
N п/п
Наименование расходов
Сумма, тыс. руб.
1
2
3
1
Оплата платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий
2
Транспортный налог
3
Плата за загрязнение окружающей среды
ИТОГО:
Приложение N 3
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет
Федерального медико-биологического
агентства и казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального
медико-биологического агентства,
утвержденному приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 31.03.2014 N 52
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Сумма изменения (+, -)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
КОСГУ
код аналитического показателя <*>
в рублях
в валюте
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего
Приложение N 4
к Порядку составления,
утверждения и ведения бюджетных смет
Федерального медико-биологического
агентства и казенных учреждений,
находящихся в ведении Федерального
медико-биологического агентства,
утвержденному приказом Федерального
медико-биологического агентства
от 31.03.2014 N 52
Наименование показателя
Код строки
Код по бюджетной классификации Российской Федерации
Утверждено на очередной финансовый год
Обязательства
Сумма, всего (гр. 10 + гр. 11)
раздела
подраздела
целевой статьи
вида расходов
КОСГУ
код аналитического показателя <*>
действующие
принимаемые
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего