Приказ ФАДН России от 08.09.2016 N 143
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ
ПРИКАЗ
от 8 сентября 2016 г. N 143
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "УКРЕПЛЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИЙСКОЙ НАЦИИ
И ЭТНОКУЛЬТУРНОЕ РАЗВИТИЕ НАРОДОВ РОССИИ
(2014 - 2020 ГОДЫ)"
В целях реализации федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2013 г. N 718 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 35, ст. 4509; 2014, N 3, ст. 293; N 12, ст. 1283; N 49, ст. 6971; 2015, N 14, ст. 2120; N 36, ст. 5027; 2016, N 9, ст. 1267; N 24, ст. 3525), в соответствии с пунктом 9 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 805 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 35, ст. 5325), приказываю:
1. Утвердить форму соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" согласно приложению к настоящему приказу.
2. Признать утратившим силу приказ ФАДН России от 8 февраля 2016 г. N 23 "Об утверждении формы соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета некоммерческим организациям в рамках федеральной целевой программы "Укрепление единства российской нации и этнокультурное развитие народов России (2014 - 2020 годы)" (зарегистрирован Минюстом России 29 февраля 2016 г., регистрационный N 41235).
Руководитель
И.В.БАРИНОВ
Приложение
к приказу ФАДН России
от 8 сентября 2016 г. N 143
СОГЛАШЕНИЕ
о предоставлении в 20__ году субсидии
из федерального бюджета некоммерческой организации
________________________________________________
(наименование организации)
в рамках федеральной целевой программы "Укрепление
единства российской нации и этнокультурное развитие
народов России (2014 - 2020 годы)"
Регистрационный N __________
1. Предмет соглашения
1.2. Субсидия предоставляется в целях государственной поддержки мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации (далее - Мероприятия), указанных в перечне затрат (направления использования субсидии), на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия (Приложение N 1 к настоящему Соглашению).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении Некоммерческой организацией условий предоставления субсидий, предусмотренных Правилами и настоящим Соглашением.
2.2. ФАДН России осуществляет перечисление Субсидии на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику финансирования Мероприятий в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению.
2.3. Предоставление Субсидии осуществляется при условии представления Некоммерческой организацией справки, подписанной ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие у Некоммерческой организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено настоящее Соглашение, задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Взаимодействие сторон
3.1. Некоммерческая организация обязана:
3.1.1. Для получения Субсидии представить в ФАДН России при заключении настоящего Соглашения следующие документы:
а) копию устава некоммерческой организации, заверенную печатью Некоммерческой организации;
б) программу мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации;
в) согласие Некоммерческой организации на запрет конвертации в иностранную валюту полученных из федерального бюджета средств;
г) согласие Некоммерческой организации на осуществление ФАДН России и уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка, установленных Правилами и настоящим Соглашением.
3.1.2. Открыть в территориальном органе Федерального казначейства лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса.
3.1.3. Предусмотреть в заключаемых с исполнителями контрактах на выполнение работ (оказание услуг) (далее - Исполнитель):
а) обязательство открыть Исполнителю лицевые счета для учета операций неучастника бюджетного процесса в органах Федерального казначейства;
б) указание идентификатора настоящего Соглашения;
в) обязательство указывать в платежных и расчетных документах, и документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, идентификатор настоящего Соглашения;
г) обязательство Исполнителя включить в контракт (договор), заключаемый им как заказчиком, условия:
- о предоставлении Некоммерческой организации сведений о привлекаемых им организациях-соисполнителях;
- об обязанности открытия организации-соисполнителю лицевых счетов для учета операций неучастника бюджетного процесса в территориальных органах Федерального казначейства.
3.1.4. Предоставить в ФАДН России копии контрактов (договоров, соглашений) с Исполнителями.
3.1.5. Обеспечить достижение значений показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных Приложением N 3 к настоящему Соглашению.
3.1.6. Предоставить в территориальные органы Федерального казначейства документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, необходимые для санкционирования операций при казначейском сопровождении настоящего Соглашения, а также контрактов, заключаемых в рамках его исполнения.
3.1.7. Предоставлять в ФАДН России:
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, отчет об использовании субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 4 к настоящему Соглашению;
ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет о выполнении мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности, направленных на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации, финансируемых с участием средств федерального бюджета в 20__ году, согласно Приложению N 5 к настоящему Соглашению;
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года не позднее 15 февраля очередного финансового года, сведения о достижении показателей результативности использования Субсидии в 20__ году согласно Приложению N 6 к настоящему Соглашению;
ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о ходе реализации Мероприятий и коньюктурный обзор по каждому Мероприятию.
3.1.8. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.2. Некоммерческая организация не имеет право осуществлять перечисление средств:
в виде авансовых платежей на счета, открытые организации, являющейся исполнителем (соисполнителем) контрактов, договоров, заключенных в рамках исполнения государственного контракта, договора (соглашения) о предоставлении субсидий, в кредитной организации, за исключением авансовых платежей по контрактам, договорам на приобретение коммунальных услуг, услуг связи, авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, подписки на печатные издания, аренды в целях обеспечения деятельности организации;
в качестве взноса в уставный (складочный) капитал другой организации, если положениями нормативных правовых актов или договоров (соглашений), регулирующих порядок предоставления средств, не предусмотрена возможность их перечисления указанной организации;
в целях размещения средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;
на счета, открытые организации в кредитной организации, за исключением случаев оплаты:
обязательств организации в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации;
труда с учетом начислений и социальных выплат, иных выплат в пользу работников, а также лицам, не состоящим в штате организации, привлеченным для достижения цели, определенной при предоставлении Субсидии;
фактически выполненных организацией работ, оказанных услуг, поставленных товаров, источником финансового обеспечения которых являются средства, при условии предоставления документов (в том числе копий платежных поручений, реестров платежных поручений), подтверждающих факт выполнения работ, оказания услуг, поставки товаров или факт оплаты организацией указанных расходов, возмещения произведенных организацией расходов (части расходов).
3.3. ФАДН России обязано:
3.3.1. Перечислить Субсидию на лицевой счет для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, открытый Некоммерческой организацией в территориальном органе Федерального казначейства, согласно графику финансирования Мероприятий в соответствии с Приложением N 2 к настоящему Соглашению.
3.3.2. Осуществлять контроль за исполнением Некоммерческой организацией условий настоящего Соглашения.
3.3.3. Выполнять иные обязанности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.4. Некоммерческая организация вправе:
3.4.1. Обращаться в ФАДН России за разъяснениями по вопросам исполнения настоящего Соглашения.
3.4.2. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.5. При наличии потребности в неиспользованном в текущем финансовом году остатке субсидии указанный остаток в соответствии с решением ФАДН России может быть использован Некоммерческой организацией в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. Не использованный в отчетном финансовом году остаток Субсидии подлежит перечислению в доход федерального бюджета в случае, если потребность в нем не подтверждена ФАДН России.
3.6. ФАДН России вправе:
3.6.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, принимать решение о расторжении соглашения в порядке, предусмотренном настоящим Соглашением.
3.6.2. В случае установления по итогам проверок, проведенных ФАДН России, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля факта нарушения цели и условий, определенных Правилами и настоящим Соглашением, требовать возврата сумм, использованных Некоммерческой организацией.
3.6.3. Согласовать в установленном порядке Некоммерческой организации использование на те же цели в следующем финансовом году остатка субсидии, образовавшегося на конец отчетного финансового года.
3.6.4. Передать территориальным органам Федерального казначейства полномочия получателя средств федерального бюджета по перечислению Субсидии, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя средств Некоммерческой организации, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
3.6.5. Осуществлять иные права, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4. Ответственность сторон
4.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.2. В случае нецелевого использования бюджетных средств Некоммерческой организацией указанные средства в размере предоставленной Субсидии подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.3. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии осуществляется ФАДН России и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
5. Срок действия соглашения
5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует до полного исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему Соглашению.
5.2. Днем подписания Соглашения считается дата регистрации ФАДН России подписанного Сторонами Соглашения.
6. Порядок рассмотрения споров
6.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.
6.2. В случае невозможности урегулирования споры (разногласия) подлежат разрешению в Арбитражном суде города Москвы.
7. Положение о расторжении соглашения
7.1. В случае нарушения Некоммерческой организацией условий, установленных Правилами, а также условий и обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, ФАДН России принимает решение о расторжении настоящего Соглашения.
7.2. При принятии решения, предусмотренного пунктом 8.1 настоящего Положения, ФАДН России направляет Некоммерческой организации уведомление о расторжении настоящего Соглашения с указанием причин расторжения настоящего Соглашения и объема средств Субсидии, подлежащих возврату.
7.3. Некоммерческая организация в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 8.3 настоящего Соглашения, обязана перечислить соответствующие средства в доход федерального бюджета.
8. Заключительные положения
8.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
8.2. К настоящему Соглашению прилагаются и являются его неотъемлемыми частями:
а) подписанные Сторонами:
- Приложение N 1;
- Приложение N 2;
б) подписанные Некоммерческой организацией:
- Приложение N 3;
- Приложение N 4;
- Приложение N 5;
- Приложение N 6.
8.3. Настоящее Соглашение составлено в 2 (двух) экземплярах, имеющих равную юридическую силу, 1 (один) экземпляр - ФАДН России, 1 (один) экземпляр - Некоммерческой организации.
9. Платежные реквизиты и подписи сторон
Федеральное агентство по делам национальностей
Наименование Некоммерческой организации
Адрес: 121069, г. Москва, Трубниковский пер., д. 19
Банковские реквизиты:
БИК
ИНН
КПП
ОКПО
ОКТМО
(р/с, л/с)
Наименование банка
Код администратора дохода
Адрес:
Банковские реквизиты:
БИК
ИНН
КПП
ОКПО
ОКТМО
(р/с, л/с)
реквизиты органа УФК получателя бюджетных средств
ФАДН России
Некоммерческая организация
Руководитель
(уполномоченное лицо)
Руководитель
(уполномоченное лицо)
____________/__________________/
____________/__________________/
М.П.
М.П.
Приложение N 1
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
Коды
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
Глава по БК
380
Единица измерения: тыс. руб.
по ОКЕИ
384
Наименование мероприятия
Код строки
Объем финансирования
1
2
3
01
ИТОГО
Приложение N 2
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
Глава по БК
380
Единица измерения: тыс. руб.
по ОКЕИ
384
Наименование мероприятия в сфере духовно-просветительской деятельности, направленного на снижение межэтнической и межконфессиональной напряженности на территории Российской Федерации
Код строки
Планируемое финансирование
всего
в том числе по кварталам:
I кв.
II кв.
III кв.
IV кв.
1
2
3
4
5
6
7
01
ИТОГО
Приложение N 3
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
от "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
___________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
---------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование мероприятия
Поддержка некоммерческих
организаций в сфере
духовно-просветительской
деятельности, направленных
на снижение межэтнической
и межконфессиональной
напряженности на территории
Российской Федерации
---------------------------------------
по ОКЕИ
642, 792
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Предусмотрено на год, всего
в том числе за:
I квартал
I полугодие
9 месяцев
1
2
3
4
5
6
Количество проведенных мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности в рамках реализации программы некоммерческой организации
ед.
Число граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности в рамках реализации программы некоммерческой организации
чел.
Приложение N 4
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на 1 __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_____________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
-----------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование расходов федерального бюджета
_____________________________
Периодичность: квартальная, годовая
Единица измерения: руб. (с точностью до второго десятичного знака)
по ОКЕИ
383
Реквизиты Соглашения <*>
Код строки
Остаток Субсидии
Поступило средств Субсидии из федерального бюджета в текущем финансовом году
Произведено расходов (кассовый расход с начала года)
Восстановлено в текущем финансовом году
Возвращено в федеральный бюджет неиспользованных (восстановленных) средств Субсидии
Остаток субсидии на конец отчетного периода
идентификатор
номер
дата
на начало отчетного года
на начало отчетного периода
всего
в том числе в объеме подтвержденной потребности
всего
в том числе остатка прошлого года
текущего года
прошлых лет
всего
в том числе подлежащий использованию в очередном финансовом году
всего
в том числе потребность в котором подтверждена в текущем финансовом году
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
01
x
x
x
02
ИТОГО
Приложение N 5
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на 1 __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_____________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
------------------------------------------
Глава по БК
380
Периодичность: месячная, годовая
_____________________________
Единица измерения: тыс. руб.
по ОКЕИ
384
Соглашение с ФАДН России
Наименование мероприятия
Годы реализации мероприятия
Получено средств Субсидии из федерального бюджета с начала года
Израсходовано средств Субсидии по заключенным договорам, контрактам (кассовые расходы) на отчетную дату с начала года
Примечание
всего
в том числе с учетом:
номер и дата
объем финансирования
начало
завершение
средств Субсидии, потребность в которых подтверждена
средств, поступивших по заключенному соглашению с ФАДН России
всего
в том числе перечислен аванс
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
ИТОГО
Приложение N 6
к Соглашению
от "__" _________ 20__ г. N ___
(рекомендуемый образец)
КОДЫ
на "__" __________ 20__ г.
Дата
Наименование некоммерческой организации
_________________________
по ОКПО
Главный распорядитель средств федерального бюджета
Федеральное агентство
по делам национальностей
--------------------------------------
Глава по БК
380
Наименование мероприятия
Поддержка некоммерческих
организаций в сфере
духовно-просветительской
деятельности, направленных
на снижение межэтнической
и межконфессиональной
напряженности на территории
Российской Федерации
---------------------------------------
по ОКЕИ
642, 792
СОГЛАШЕНИЕ
дата
номер
Наименование целевого показателя
Ед. изм.
Предусмотрено на год
Выполнено
Отклонение
Причины
всего
в том числе на:
с начала отчетного года
за отчетный квартал
I квартал
I полугодие
9 месяцев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Количество проведенных мероприятий в сфере духовно-просветительской деятельности в рамках реализации программы некоммерческой организации
ед.
Число граждан, принявших участие в мероприятиях в сфере духовно-просветительской деятельности в рамках реализации программы некоммерческой организации
чел.