<Письмо> Росрыболовства от 07.04.2011 N 1846-ВБ/У02

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПИСЬМО

от 7 апреля 2011 г. N 1846-ВБ/У02

ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ ПРОМЫСЛОВОГО ЖУРНАЛА

И ПРОИЗВОДСТВЕ ЗАПИСЕЙ В НЕМ

В целях систематизации информации о порядке изготовления промыслового журнала по форме промыслового журнала, утвержденной Приказом Федерального агентства по рыболовству от 18 ноября 2010 г. N 942 "Об утверждении формы промыслового журнала", а также производстве записей в нем при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытом море за пределами районов действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов направляем для практической реализации Организационно-методические рекомендации по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем (далее - рекомендации).

Указанные рекомендации довести до всех пользователей водными биоресурсами, зарегистрированных в зоне ответственности территориального управления Росрыболовства, в том числе путем размещения на сайте территориального управления Росрыболовства.

Спланировать и организовать проведение инструкторско-методических занятий и семинаров с пользователями водными биоресурсами по изучению рекомендаций.

Копии рекомендаций направить в адрес территориальных пограничных органов, органов МВД России и таможенных органов, расположенных в зонах ответственности территориальных управлений Росрыболовства, и организовать с ними взаимодействие по вопросам, связанным с реализацией рекомендаций.

Обращаем внимание, что приобретение пользователями водными биоресурсами за плату централизованно изготовленных подведомственными Росрыболовству федеральными государственными учреждениями бланков промысловых журналов не является обязательным условием изготовления пользователями водными биоресурсами промысловых журналов и может производиться исключительно по заявкам пользователей водными биоресурсами.

При этом изготовление бланков промысловых журналов по установленным формам может производиться пользователями водными биоресурсами самостоятельно, при условии их последующего учета в территориальном управлении Росрыболовства.

О принятых мерах до 20 апреля 2011 года доложить в Управление контроля, надзора и рыбоохраны Росрыболовства.

В.Б.БЫЧКОВ

Приложение

к письму Росрыболовства

от 7 апреля 2011 г. N 1846-ВБ/У02

ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ИЗГОТОВЛЕНИЮ ПРОМЫСЛОВОГО ЖУРНАЛА И ПРОИЗВОДСТВУ

ЗАПИСЕЙ В НЕМ

Настоящие Организационно-методические рекомендации по изготовлению промыслового журнала и производству записей в нем направлены на систематизацию информации о порядке изготовления промыслового журнала по форме промыслового журнала, утвержденной Приказом Федерального агентства по рыболовству от 18 ноября 2010 г. N 942 "Об утверждении формы промыслового журнала" (далее - форма промыслового журнала), а также производстве записей в нем при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов во внутренних водах, во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также в открытом море за пределами районов действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

I. Изготовление, регистрация и хранение

промыслового журнала

1. Промысловый журнал изготавливается из бланков формы промыслового журнала, сброшюрованных или скрепленных между собой в жесткой обложке с нанесенной на ней надписью "Промысловый журнал".

2. Бланки формы промыслового журнала изготавливаются из листов бумаги белого или тонально близкого к белому цвета, не оказывающего влияния на чтение произведенных на нем записей, формата A3 или A4, плотностью от 60 до 80 г/м2 в книжной или альбомной ориентации с нанесенной на каждой странице листа в печатной форме соответствующего способу добычи (вылова) водных биоресурсов раздела формы промыслового журнала.

3. Нанесение раздела формы промыслового журнала на бланки формы промыслового журнала производится в соответствии с указанным в заявлении на выдачу разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов способом добычи (вылова) водных биоресурсов, а также указанной в нем информации об использовании судов при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов.

4. Разделы формы промыслового журнала, используемые при изготовлении бланков формы промыслового журнала, могут содержать количество столбцов и строк, соответствующее условиям добычи (вылова) водных биоресурсов, указанным в заявлении на выдачу разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов.

5. Промысловый журнал одновременно может содержать несколько разделов, соответствующих различным способам добычи (вылова) водных биоресурсов.

6. При определении раздела формы промыслового журнала необходимо использовать принятый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией Объединенных Наций (далее - ФАО) классификатор орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, в соответствии с которым:

- к активным орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов относятся тралящие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, облавливающие водные биоресурсы путем движения сетевого полотна, рассчитанные на то, чтобы водные биоресурсы оказались в замкнутом сетным полотном пространстве (отцеживающие (тралы, драги, кошельковые невода, конусный и бортовой подхваты, снюрреводы, донные невода, накидки, поддоны) и самоловящие (рыбонасосы и эрлифты) орудия добычи (вылова) водных биоресурсов);

- к пассивным орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов относятся дрейфующие орудия добычи (вылова) водных биоресурсов, облавливающие водные биоресурсы путем объячеивания и запутывания в относительно неподвижном сетном полотне (объячеивающие ставные, обметные и дрифтерные сети) или путем захвата на крючок (зацепляющие и повреждающие (крючковые ярусы, уды, троллы, переметы, гарпуны и др.) орудия добычи (вылова) водных биоресурсов и ловушки.

7. В разделах промыслового журнала допускается формирование соответствующих каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, или району (подрайону, зоне, подзоне) добычи (вылова) водных биоресурсов, или рыбопромысловому участку или водоему подразделов промыслового журнала.

8. Количество листов в промысловом журнале определяется пользователем водными биоресурсами исходя из ожидаемой продолжительности добычи (вылова) водных биоресурсов в календарном году и количества разделов бланка промыслового журнала.

9. На титульной странице и обратной стороне последней страницы промыслового журнала наносится печатная информация, предусмотренная соответственно первой и восьмой страницами формы промыслового журнала.

10. Промысловый журнал опечатывается и учитывается в территориальном управлении Росрыболовства, в зоне ответственности которого зарегистрировано судно или подразделение пользователя водными биоресурсами (бригады, звена), с использованием которых пользователь водными биоресурсами планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года.

11. Промысловый журнал учитывается на один календарный год в отношении каждого судна и подразделения пользователя водными биоресурсами (бригады, звена), с использованием которых пользователь водными биоресурсами планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года.

12. Учет промысловых журналов, в которых в течение календарного года не производились записи, подлежит аннулированию в территориальном управлении Росрыболовства, в котором был произведен его учет.

13. Промысловые журналы, в которых в течение календарного года не производились записи, могут быть использованы в следующем календарном году после их повторного учета в территориальном управлении Росрыболовства, в котором был произведен его первичный учет.

14. Количество промысловых журналов, учитываемых у пользователя водными биоресурсами на календарный год, определяется исходя из количества судов и подразделений пользователя водными биоресурсами (бригад, звеньев), с использованием которых пользователь водными биоресурсами планирует осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в течение календарного года, а также количества рыбопромысловых участков и водоемов, на которых планируется осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов.

15. Количество промысловых журналов, одновременно находящихся на судне и в подразделении пользователя водными биоресурсами (бригаде, звене) на каждом рыбопромысловом участке и водоеме определяется исходя из ожидаемой продолжительности добычи (вылова) водных биоресурсов в календарном году.

16. Хранение заполненных в течение календарного года промысловых журналов осуществляется на судне или в подразделении пользователя водными биоресурсами (бригаде, звене).

17. Хранение заполненных промысловых журналов в течение двух лет после завершения календарного года, следующих за годом их заполнения, осуществляется пользователем водными биоресурсами.

18. С 1 мая 2011 года или с даты начала добычи (вылова) водных биоресурсов, если добыча (вылов) водных биоресурсов будет начата после 1 мая 2011 года, на каждом судне, а также в каждом подразделении пользователя водными биоресурсами (бригаде, звене), на каждом рыбопромысловом участке и водоеме записи о результатах добычи (вылова) водных биоресурсов производятся в промысловом журнале, соответствующем форме промыслового журнала, если иное не установлено протоколами сессий, проводимых в рамках реализации международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.

19. На судах, участвующих в добыче (вылове) водных биоресурсов с использованием пассивных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов (ловушки, закидные и ставные невода, ставные сети, переметы), в качестве судов, предназначенных для доставки сотрудников подразделений пользователей водными биоресурсами (бригад, звеньев) к месту добычи (вылова) водных биоресурсов и обратно и уловов водных биоресурсов к местам их сдачи, проведения операций по управлению орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов или иных вспомогательных операций, и не имеющих на борту промыслового оборудования для проведения операций по добыче (вылову) водных биоресурсов, наличие промыслового журнала и производство в нем записей не требуется.

II. Производство записей в промысловом журнале

20. С 1 января каждого календарного года, начиная с 1 января 2012 года, записи о результатах добычи (вылова) водных биоресурсов и произведенной судами, осуществляющими добычу (вылов) водных биоресурсов, погрузке, выгрузке или перегрузке уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции из них, производятся в промысловом журнале, имеющем регистрационный номер, соответствующий календарному году.

21. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применительно к каждому разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, или району (подрайону, зоне, подзоне) добычи (вылова) водных биоресурсов, или рыбопромысловому участку или водоему, записи в промысловом журнале производятся каждые сутки на отдельной странице соответствующего раздела формы промыслового журнала.

22. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов записи в промысловый журнал производятся в реальном масштабе времени в течение проведения промысловых операций или после их завершения.

23. При отсутствии информации для записи в соответствующую графу промыслового журнала в ней ставится прочерк в виде знака "Z".

24. Записи о примечаниях к произведенным в промысловом журнале записям производятся на нижнем чистом поле соответствующей страницы промыслового журнала, начиная с низа страницы к ее верху в порядке последовательной нумерации, соответствующей нумерации, внесенной в формате "N __ примечания" в требующую примечаний графу данной страницы промыслового журнала и заверяются подписью капитана судна или лица, ответственного за добычу (вылов) водных биоресурсов или за организацию добычи (вылова) водных биоресурсов.

25. Записи о перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов (времени начала, окончания и причине перерыва) в связи с неблагоприятными погодными условиями, стихийным бедствием, переходом судна в район добычи (вылова) водных биоресурсов, ремонтом судна, оказанием помощи и т.п.) производятся в строках страницы промыслового журнала, предназначенных для записи результатов добычи (вылова) водных биоресурсов, следующей за страницей, в которую внесены записи о результатах добычи (вылова) водных биоресурсов за предшествующую перерыву дату добычи (вылова) водных биоресурсов.

Возобновление записей о добыче (вылове) водных биоресурсов начинается с новой страницы промыслового журнала, следующей за страницей, на которой произведена запись о перерыве в добыче (вылове) водных биоресурсов.

26. Графы формы промыслового журнала "Вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам" заполняются по результатам предварительного взвешивания или по результатам определения веса улова с использованием мерной емкости. Вес улова указывается в весе сырца в килограммах. При добыче (вылове) тихоокеанских лососей допускается учитывать улов поштучно с последующим пересчетом на средний вес рыбы.

27. Графы формы промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов за сутки" заполняются по итогам взвешивания после обработки уловов водных биоресурсов на судне. Вес уловов указывается в весе сырца в килограммах.

28. Графы формы промыслового журнала "Добыто (выловлено) водных биоресурсов с начала добычи (вылова) (нарастающий итог)" заполняются нарастающим итогом с начала добычи (вылова) водных биоресурсов по указанному на данной странице промыслового журнала разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, району добычи (вылова) водных биоресурсов или рыбопромысловому участку или водоему. Вес уловов указывается в весе сырца в килограммах.

29. Графы формы промыслового журнала "Выгружено (перегружено) уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции из них (в пересчете на сырец)" заполняется после завершения выгрузки (перегрузки) уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции из них на основании информации, отраженной в приемо-сдаточном документе.

30. Графы формы промыслового журнала "Спуск (постановка) орудий добычи (вылова)" и "Подъем орудия добычи (вылова)" заполняются данными, соответствующими началу спуска (постановки) и окончанию подъема орудий добычи (вылова) водных биоресурсов соответственно.

31. Графы формы промыслового журнала "Номер операции, связанной с добычей (выловом) водных биоресурсов", заполняются данными в порядке последовательной нумерации операций по добыче (вылову) водных биоресурсов, проведенных по указанному на данной странице промыслового журнала разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов, району добычи (вылове) водных биоресурсов (зоне, подзоне), рыбопромысловому участку или водоему.

32. Графы формы промыслового журнала "Номер рейса" заполняются в порядке последовательной нумерации рейсов с начала года в соответствии с рейсовыми заданиями.

33. Раздел IV формы промыслового журнала применяется при добыче (вылове) водных биоресурсов пассивными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов без использования судов. При этом могут использоваться суда, не имеющие на борту промысловых механизмов для производства промысловых операций, используемые для доставки сотрудников подразделений пользователя водными биоресурсами (бригад, звеньев) к месту добычи (вылова) водных биоресурсов и обратно, уловов водных биоресурсов к местам сдачи, а также для иных вспомогательных операций. Вес уловов указывается в весе сырца в килограммах.

34. Запись о весе добытых (выловленных) водных биологических ресурсов по видам производится на странице промыслового журнала, соответствующей дате изъятия водных биоресурсов из среды обитания.

35. На судах, осуществляющих добычу (вылов) водных биоресурсов активными орудиями добычи (вылова) водных и не производящими их обработку (переработку), запись о весе добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам, выгруженных (перегруженных) и оставшихся на борту судна уловов водных биоресурсов после выгрузки (перегрузки) уловов водных биоресурсов, производится с учетом коэффициентов, установленных правилами рыболовства для соответствующего рыбохозяйственного бассейна.

На рыбоналивных судах запись о весе добытых (выловленных) водных биоресурсов производится с учетом коэффициентов, установленных для данного вида водных биоресурсов, типа судна и орудия добычи (вылова).

36. Запись о погрузке, выгрузке или перегрузке уловов водных биоресурсов, рыбной и иной продукции производится на странице промыслового журнала, соответствующей району добычи (вылова) водных биоресурсов, в котором непосредственно перед погрузкой, выгрузкой или перегрузкой велась добыча (вылов) водных биоресурсов.

37. В соответствии с протоколами сессий, проводимых в рамках реализации международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, производство записей в форме промыслового журнала допускается на двух языках, одним из которых является русский.

III. Производство записей в бланке формы

промыслового журнала